Enrique Berruga:
Estoy a sus órdenes para comentarles lo que serán las
reuniones que sostendrá el Presidente Fox con sus colegas de
Canadá y Estados Unidos, el Presidente George W.Bush y el Primer
Ministro de Canadá, Jean Chrétien. Que hoy por la tarde
llegó el Presidente de Estados Unidos a las 16:30 de la tarde;
tendrán hoy la primera tarde, en una hora una fracción,
una reunión trilateral que ya es una tradición preferenciada
entre los tres líderes de América del Norte. La primera
que tuvieron fue en Québec el año pasado con motivo
de la Cumbre de las Américas; y este año por primera
vez se reúnen en esta ocasión aquí en Monterrey
para discutir la temática de la comunidad en América
del Norte. Mañana, a las cinco treinta de la tarde, al término
de la Conferencia de Naciones Unidas, se inicia una reunión
bilateral entre Estados Unidos y México, en la que sostendrán
conversaciones los presidentes de México y de Estados Unidos,
seguida de una cena que se llevará a cabo aquí en la
Ciudad de Monterrey.
No sé si
quieran ustedes preguntar alguna cosa sobre este tema y con mucho
gusto. Tenemos un sistema de micrófonos que funciona muy bien.
Muchas gracias.
Pregunta: Señor
Subsecretario, una de las preguntas (inaudible) había una solicitud
de amnistía en estos momentos en Estados Unidos para (inaudible)
indocumentados (inaudible) como un tema prioritario además
en la agenda bilateral del Presidente Vicente Fox (inaudible).
Enrique Berruga:
Sin duda uno de los temas centrales de las conversaciones con Estados
Unidos tiene qué ver con el asunto de la migración.
Como saben ustedes, desde el año pasado en Guanajuato, donde
se reunieron por primera vez los dos Presidentes, se lanzó
un proceso de negociación sin precedentes de la relación
entre los dos países, no para administrar la habilidad del
tema, sino para resolverlo. Es el propósito que determinaron
en esa ocasión y continuamos en ese camino. Y como saben ustedes,
la negociación se divide en cinco capítulos; uno de
ellos es la regularización que es muy importante para los mexicanos
que se encuentran en Estados Unidos. Otro tiene que ver con un programa
para trabajadores huésped en Estados Unidos y el tercer capítulo
tiene que ver con el régimen de visas de trabajo para indocumentados
y visas permanentes para. Y el capítulo de seguridad en la
frontera es el primero que salió adelante, a raíz de
la muerte de 14 paisanos en el desierto de Arizona. Y el último
capítulo que verán mañana cristalizar en su primera
etapa, es lo que se ha llamado las Sociedades para la Prosperidad
y esto tiene que ver con el desarrollo económico de las zonas
de México donde principalmente se genera la migración,
en donde hay un rezago mucho más notable. Este es el grupo
red de las cinco canastas en las que hemos vivido en la negociación;
y por la negociación (inaudible).
Pregunta: Señor
Subsecretario, Víctor Michel, aquí de Milenio Diario.
Tengo dos preguntas; la primera pregunta, si durante la reunión
con George W.Bush se va a tratar un TLC plus, ¿qué quiere
decir este TLC plus y en qué consiste; es una especie de plan
norte estilo Québec-Querétaro, por así decirlo?
Y la otra pregunta que yo le haría no está relacionada
con el tema, pero es parte de la polémica del día de
hoy. Se habla que la partida de Fidel Castro tiene que ver con supuestas
presiones, alguien lo ha dicho, presiones del Gobierno de Estados
Unidos para que se retirara el comandante de la Conferencia? ¿Qué
opinión le merece esto?
Enrique Berruga:
Sobre lo segundo le comento que llegué esta mañana,
y de todos modos los incidentes se produjeron esta mañana,
así que no hubiera ganado mucho si yo hubiera llegado ayer.
Pero el punto que yo le puedo comentar de lo que yo observo en este
tenor, es que es absolutamente inexacto que haya habido alguna presión
por parte del Gobierno de Estados Unidos, que yo desconozco. En lo
que hace al TLC plus y al Plan Querétaro-Québec, me
gusta mucho la expresión, como sabe usted el proceso del TLC
ha pasado ya por tres etapas claramente. Lo que la negociación
del TLC en el 93, lo que llamaríamos la consolidación
actual -le digo consolidación porque somos los primeros o segundos
lugares como socios comerciales. Canadá es el primero con Estados
Unidos y Estados Unidos el primero en Canadá; Estados Unidos
es el primero con México y México el segundo de Estados
Unidos. Ya se han repartido, como decimos coloquialmente las medallas
de oro, plata y bronce en la región norteamericana en cuanto
a volumen de compras.
¿Qué
etapa sigue ahora? Esta es una buena pregunta, y esta es la exploración
que empezaron los tres líderes de América del Norte,
en Québec precisamente, y que continúa esta tarde. Y
bueno, tenemos desde un régimen migratorio para nacionalidades
en América del Norte, esquemas de homogeneización de
procedimientos en las fronteras -de que por lo menos las autoridades
vayan a la misma hora a trabajar en ambos lados de la frontera, cosa
que a veces no sucede. Lo que es lo que se llamaría la planeación
de las fronteras; es decir, que hasta ahora han venido creciendo más
o menos al ritmo que ha ido manejando el mercado de sociedades. Pero
tendríamos una idea ya, (inaudible) fronteriza y con estos
acuerdos suscritos entre Canadá, Estados Unidos y México.
Lo que es el plan de acción de frontera; tenemos ya una zona
que va a tener ciertos (inaudible) en lo que es un subsistema de cruces
aduanales y sistemas de cruces de personas; de manera tal que se van
a dar continuamente. El capítulo de la educación va
muy rápido; estamos tratando de conformar una federación
de universidades de investigación superior de América
del Norte, bajo una misma sombrilla, una especie de gran (inaudible)
de América del Norte que permita que los estudios de la región
se den de manera compartida. Esos son los capítulos en los
que estamos trabajando.
Pregunta: ¿En
esta homogeneización de las prácticas y conferencias
se va a incluir el (inaudible) que ya opera en Canadá y Estados
Unidos, donde algunos han adelantado recorriendo las fronteras y agilizando
el tránsito?
Enrique Berruga:
Lo que tenemos entre México y Estados Unidos que ahora se expandirá
será son lo que se llama (inaudible) que son cruces por carriles
especializados para personas que cruzan frecuentemente la frontera.
Esto significa que no solamente tienen una visa de acceso a Estados
Unidos sino que además tienen una para el (inaudible) que llevan
en su automóvil y pueden cruzar la frontera prácticamente
como si cruzaran la avenida (inaudible) de México. Lo que ha
sucedido con este sistema es que no se ha popularizado lo suficiente
en parte por el costo, le cuesta a las personas una buena cantidad
de dinero, y por el tiempo que toma monitorear a esa persona tienen
que probar que son residentes de una ciudad fronteriza, un cierto
record de cruces y esto ha hecho que no se haya popularizado tanto.
Precisamente, esto es lo que se anunciará mañana. Se
trata de elevar esto, el objetivo es privilegiar y acelerar los cruces
de mercancías y personas que sean de buena fe sin desconcentrar
la seguridad (inaudible) de esta manera. Tenemos una frontera más
segura.
Creo que los dejaron
muy cansados, los que me precedieron y muchas gracias.
Pregunta: Quisiera
nada más una apreciación, el tema de la seguridad hace
que la enchilada completa se reduzca a una frontera inteligente?
Enrique Berruga:
No hay conexión.
Pregunta: Perdón,
entonces qué va ha a pasar con el acuerdo migratorio ¿se
sigue negociando todo completo o ya no en algunas partes. El Presidente
Bush acaba de anunciar que va a entregar tarjetas de identificación
para que los mexicanos puedan pasar más fácilmente.
A esto se reduce el acuerdo migratorio y a estos cinco puntos que
se refieren a la legalización de los mexicanos.
Enrique Berruga:
Bueno está muy claro que con la negociación de estos
cinco componentes que he mencionado, que se vienen discutiendo desde
mediados del año pasado, sin esos cinco componentes no llegamos
a una solución integral en todo y el objetivo es que pongamos
lo que se requiere. Este es uno de esos casos de ganar-ganar y las
situaciones es ganar-ganar entre ambos países y muy claramente.
Mientras no se contengan esos cinco ingredientes vamos a continuar
en una situación parecida que ya había existido en las
últimas décadas. Probablemente con alguna mejoría
en algunos de los ámbitos. Mientras no encontremos una solución
integral al tema, de manera que los cinco temas continúan sobre
la mesa, algunos están avanzando a más velocidad que
otros, lo cual es perfectamente comprensible, porque con algunos son
más fáciles de atender que otros. Por ejemplo, el capítulo
de seguridad fronteriza, de desarrollo y el capítulo se dice
que son más sensibles que los capítulos de regularización
o los capítulos de sistema de trabajadores huéspedes.
Se imaginará usted las bases que se tienen que comparar y compartir
para poder hacer que un empleo que exista en Estados Unidos pueda
llegar a un voluntario o a una persona que desee ser un (inaudible)
ese tipo de cosas se tornan más complejas desde el punto de
vista técnico, (inaudible) adoptar los cinco capítulos
en el mayor tiempo.
Muchísimas
Gracias.
Conferencias
de Prensa