Estamos aquí para discutir el destino de seres humanos. No del ser
humano en abstracto, sino de millones y millones de hombres, mujeres
y niños de carne y hueso, todos los cuales anhelan mejorar
su vida según sus propias preferencias y todos los cuales son
capaces de hacerlo si se les da la oportunidad.
Actualmente no tienen esa oportunidad porque hay una multitud de problemas, pobreza,
hambre, enfermedad, opresión, conflicto, contaminación,
agotamiento de los recursos naturales, cada uno de los cuales hace
más difícil escapar de los demás.
Por
desarrollo entendemos dar poder a la persona para romper ese círculo
vicioso.
Y para el desarrollo hacen falta recursos. Recursos humanos. Recursos
naturales. Y también, y esto es determinante, recursos económicos.
Por eso estamos aquí, y es una satisfacción ver aquí
a tantos de ustedes, en especial los que han venido de países
desarrollados.
Se
han dado cuenta, como se dan cuenta cada vez más y más
de nuestros conciudadanos, de que vivimos en un mundo, no en dos,
y de que nadie en este mundo puede sentirse cómodo ni seguro
mientras tantos otros padecen sufrimientos y privaciones.
Es
también muy satisfactorio ver aquí a tantos líderes
del propio mundo en desarrollo.
No
vienen a pedir limosna. Saben que ellos mismos tienen mucho que hacer
para movilizar recursos internos en sus propios países, así
como para atraer capital privado internacional y aprovecharlo.
Lo
que sí están pidiendo es la oportunidad de hacer oír
su voz y asegurarse de que se tienen en cuenta los intereses de sus
países cuando se discute cómo administrar la economía
mundial.
Están
pidiendo también que sus países tengan la posibilidad
de salir de la pobreza mediante el comercio, lo cual significa que
los mercados del mundo desarrollado deben estar completa y verdaderamente
abiertos a sus productos, y que deben eliminarse los subsidios injustos
que desequilibran la competencia entre los productos. La promesa de
Doha debe cumplirse.
Lo
que muchos de ellos están pidiendo es alivio de una deuda que
constituye una carga insoportable.
Y
muchos de ellos están diciendo que, para poder prescindir de
la ayuda en el futuro, sus países necesitan primero que se
les dé una mano en la forma de un incremento significativo
de la asistencia oficial para el desarrollo.
Hace
dieciocho meses, los líderes políticos de todo el mundo
decidieron en la Cumbre del Milenio que debemos utilizar los quince
primeros años de este nuevo siglo para lanzar un ataque decisivo
contra la pobreza, el analfabetismo y la enfermedad. Y nos dieron
una medida clara del éxito o el fracaso: los Objetivos de Desarrollo
para el Milenio.
Alcanzar
esos objetivos antes del 2015 no significaría haber ganado
la batalla por el desarrollo. Pero si no los alcanzamos sabremos que
hemos perdido.
Y
todos los estudios serios coinciden en que no podemos alcanzarlos
sin al menos 50.000 millones de dólares más al año
de asistencia oficial, aproximadamente el doble de la cantidad actual,
aportados de una manera eficiente que, por ejemplo, deje a los países
receptores la libertad de elegir a los proveedores y los contratistas
que mejor respondan a sus necesidades.
La
prueba más clara y más inmediata del espíritu
de Monterrey será que los países donantes proporcionen
esa ayuda.
Las nuevas propuestas que se hagan deben incrementar verdaderamente los
recursos disponibles para el desarrollo y no reducirlos con el tiempo.
Algunos donantes tal vez sean reacios a comprometerse, porque no están
convencidos de que la ayuda sirva.
A ellos les digo que repasen la historia. Abundan las pruebas de que
la ayuda sirve. La ayuda trae consigo mejoras espectaculares de la
alfabetización, y disminuciones espectaculares de la mortalidad
infantil cuando es encauzada a países con líderes esclarecidos
e instituciones eficientes. De hecho, un líder esclarecido
puede utilizar la ayuda para establecer instituciones eficientes.
La ayuda es imprescindible, pero no es lo único. El desarrollo
es un proceso complejo en el que muchos agentes distintos tienen que
trabajar juntos, y no los unos contra los otros. Por poner sólo
un ejemplo, no sirve de nada ayudar a los ganaderos que crían
vacas en un país si, al mismo tiempo, se le exporta leche en
polvo subvencionada.
Por
eso es tan alentador ver aquí a ministros de economía
y empresarios junto a los ministros de carteras de desarrollo. Y por
eso el proceso de preparación de esta conferencia, con las
Naciones Unidas, la Organización Mundial del Comercio y las
instituciones de Bretton Woods trabajando juntos como nunca antes
lo habían hecho, ha sido tan extraordinario. Por fin todos
hacemos frente juntos y de manera coherente a los problemas.
Sr.
Presidente, ese es el verdadero espíritu de Monterrey, que
debemos mantener en los meses y años venideros.
El "Consenso de Monterrey" no es un documento débil,
como han afirmado algunos. Será débil si no lo llevamos
a la práctica. Pero si cumplimos las promesas que contiene
y seguimos trabajando juntos, puede marcar un cambio verdadero en
la vida de los pobres de todo el mundo.
Asegurémosnos de que así sea.
Muchas gracias.
