Организация Объединенных Наций А

Генеральная Ассамблея A/48/PV.58

Сорок восьмая сессия 
 
 
Выдержка из официального отчета о пятьдесят восьмом пленарном заседании сорок восьмой сессии Генеральной Ассамблеи, состоявшемся в пятницу, 19 ноября 1993 года
в 10 ч. 00 м., Нью-Йорк

Г-н ЯВОРИВСКИЙ (Украина) (говорит по-украински; текст выступления на русском языке представлен делегацией Украины): 

Очевидно, никого не удивит, что я, представитель Украины, по пункту повестки дня «Укрепление координации в области чрезвычайной гуманитарной помощи Организации Объединенных Наций» буду говорить главным образом о Чернобыле.

За семь с половиной лет даже первый и, слава Богу, единственный в истории человечества взрыв ядерного реактора в Чернобыле с извержением радиоактивности в 50 млн. кюри в окружающую среду для всего мира превратился в нечто исторически далекое. Ведь после этого произошло несколько колоссальных землетрясений, был конфликт в Персидском заливе, продолжается югославская трагедия, засуха в Сомали... Кажется, мы уже перестали удивляться трагедиям, уносящим тысячи сограждан нашего мира.

Вряд ли нам стоит сравнивать, чья беда тяжелее: все они — наша общая потеря.

И все же для нас чернобыльская катастрофа (и мы на Украине все с большим ужасом ощущаем это) не ограничивается ни временем, ни пространством. В результате этой катастрофы медленно, но неумолимо умирают те, кто прошел через адскую 30-километровую зону с 1986 по 1989 годы, непосредственные участники ликвидации опасности, таящейся в четвертом блоке, и те, кого задела чернобыльская волна; она также отразилась и на нескольких будущих поколениях, распространилась на генетический код нации. Социологический опрос школьников, вывезенных из города Припяти (город атомщиков, где проживают 50 000 человек), показал, что у 92 процентов опрошенных детей обнаружен комплекс отсутствия будущего.

В парламенте Украины я возглавлял Временную комиссию по расследованию причин чернобыльской катастрофы. Все мы пришли к выводу, что главными виновниками трагедии 1986 года была тоталитарная коммунистическая система, система лжи, отсутствия гласности и беззакония. Ядерная энергетика бывшего СССР — это отпрыск, внебрачное дитя милитаристского государства с военизированной экономикой. Чернобыльская атомная электростанция, все блоки ядерного реактора (несовершенные по своей конструкции) работали на атомное вооружение бывшего СССР, производя плутоний.

И мы должны сделать все, чтобы мир еще раз убедился в том, что недемократические, тоталитарные режимы не должны использовать достижения цивилизации, связанные с риском.

Мы знаем, что в 1986 году вы все стремились помочь нам, но вашу гуманитарную, техническую, моральную помощь бестактно проигнорировали. Проигнорировали не народы Украины, Белоруссии, России, а политическая верхушка КПСС; а мы опять платим по самой высокой цене — человеческими жизнями. Мир содрогнулся, узнав о Чернобыле, а в ста километрах от реактора, в Киеве, наши дети (в том числе и моя дочь-первоклассница), одетые по-летнему, шагали в первомайских колоннах...

Сегодня мы с уверенностью можем утверждать, что Чернобыль был одним из детонаторов крушения тоталитаризма в СССР и самого Советского Союза. Можно также утверждать, что, даже если бы коммунистическая империя не распалась в 1991 году, она все равно не решила бы ни одной из множества чернобыльских проблем. Она уже была не способна решить их ни в экономическом, ни в научно-техническом, ни в моральном плане.

Белоруссия, Россия и Украина — суверенные государства, которые родились не из морской пены, как Афродита, а возрождаются из пепла, подобно птице Феникс, поэтому все мы и сегодня несем родимые пятна наследственности той системы. Избавиться от них чрезвычайно трудно, на это нужно время. Семьдесят лет лжекоммунизма, страха, подавления инициативы, мысли, гражданских свобод медленно выветриваются из умов и душ украинского народа. В марте следующего года мы проведем новые парламентские выборы, наконец, на многопартийной основе, и я как председатель Демократической партии Украины уверен, что за ними последуют политические и экономические реформы, Украина станет на путь рыночной экономики и демократии.

Все это будет завтра. Украинское общество уже созрело для того, чтобы завтра сделать именно этот выбор. Однако если мы не смягчим последствий Чернобыля уже сегодня, завтра этого уже может не случиться. Поскольку чернобыльская катастрофа — это не только наше прошлое и настоящее, но и наше будущее на многие десятилетия.

Заместитель Генерального секретаря Организации Объединенных Наций г-н Элиассон, награжденный украинским парламентом и правительством «Почетным Чернобыльским Крестом», рассказывал, что в 1986 году он видел на своей родине, как после чернобыльского дождя фермеры уничтожали зараженное молоко. Это в далекой Швеции. А мы, г-н Элиассон, и наши дети пили и пьем это молоко, потому что того молока, которое производится в чистых зонах Украины, не хватает даже детям. На Украине загрязнено (свыше 0,1 кюри на квадратный километр) 7,4 млн. гектаров лучших земель в мире!

Даже сильному, экономически процветающему государству в одиночку было бы не по силам справиться с последствиями такой катастрофы, как чернобыльская. Что же говорить о посткоммунистической, едва живой экономике Украины? Ведь каждый пятый рубль из нашего скудного национального бюджета сегодня съедает Чернобыль. И даже в такой ситуации, как в октябре месяце, скудный годовой чернобыльский лимит в бюджете был исчерпан. Тысячи людей с детьми не переедут на постоянное жительство в безопасные районы, увеличится дефицит лекарств, экологически чистых продуктов, будут практически лишены социальной защиты семьи участников аварийных команд по всей Украине.

Господин Элиассон в мае этого года посетил Украину и место трагедии — чернобыльскую зону. Он видел морозящий душу, мертвый, безлюдный город атомщиков, в который вряд ли вернутся в ближайшее столетие люди, покинутые села, леса-мутанты, миллионы тонн радиоактивной грязи в тридцатикилометровой зоне. Но он физически не успел увидеть тысячи взглядов детей, больных лейкемией и раком щитовидной железы, и глаза беспомощных врачей (у нас нет ни одной специализированной клиники, где бы их могли спасти). Даже самый пристальный взгляд не способен увидеть ту скрытую опасность, которую таит в себе, скажем, Днепр, из которого пьют воду 32 миллиона жителей Украины, загрязненные радионуклеидами поля, пастбища, полесские болота.

Мы понимаем, что, обретя независимость, Украина пришла в мировое сообщество не как богатая, готовая щедро помочь другим, страна. Мы пока сами нуждаемся в помощи. Это горькая истина. И эту нашу боль мы принесли именно в Организацию Объединенных Наций — всемирный институт взаимопонимания народов мира, — одним из основателей которого была и Украина.

Авторитет Организации Объединенных Наций на Украине неоспоримо высок, особенно в отношении решения чернобыльской проблемы. Прежде всего потому, что Организация Объединенных Наций не позволяет отодвинуть Чернобыль в прошлое, переместить его в разряд второстепенных «вчерашних бед человечества».

У нас побывали специалисты многих стран и международных организаций, которые дали оценку ущерба, определили степень поражения пострадавших районов, наметили меры по решению некоторых проблем. К нам поступили медицинское оборудование и медикаменты, дети из пострадавших районов выезжают в различные страны мира на отдых и лечение. Пользуясь этим случаем, наша делегация хотела бы выразить признательность всем странам, международным правительственным и неправительственным организациям, научным и деловым кругам разных стран — всем тем, кто пришел к нам на помощь в трудную минуту.

Мы признательны и за гуманитарную помощь, поступающую на Украину в виде экологически чистых продуктов из ряда стран, в том числе из США, Германии, Франции, Австрии, Италии, Канады и других. В виде гуманитарной помощи правительство Германии передало нам много техники и одежды для пострадавших районов и для поддержки аграрного сектора Украины. Это была прежде всего моральная поддержка нашего народа в тяжелейший момент нашей истории, ведь помощь в трудную минуту оценивается вдвойне.

Конечно, это не решает и доли наших сегодняшних проблем. Мы понимаем, что сделать Украину богатым, сильным, демократическим государством в самом эпицентре Европы сможем только мы сами — 52 миллиона миролюбивых и трудолюбивых людей. У нас — одна треть всех лучших в мире черноземов, множество полезных ископаемых, мощная сырьевая база, есть и потенциальные топливно-энергетические ресурсы. Вскоре начнутся разумные экономические реформы, приватизация (более 90 процентов экономики до сих пор висит на шее молодого государства, и это при том, что государственный сектор в своем большинстве обанкротившийся). Но у Чернобыля и у его жертв уже нет времени. Сегодня их еще можно спасти, если мировое сообщество поможет нам медицинским оборудованием и медикаментами, диагностической и лечебной аппаратурой, сердечно-сосудистыми и онкологическими препаратами. Причем, вместо того чтобы постоянно завозить на Украину разовые шприцы или лекарства, разумнее один раз на взаимовыгодной основе завезти технологические линии по их выпуску. Мы готовы к такому сотрудничеству уже сегодня, гарантируя защиту и правовой режим иностранного капитала.

Заканчивая мое выступление, хочу подчеркнуть: резолюция Организации Объединенных Наций по этому вопросу должна поставить Чернобыль в поле пристального внимания со стороны международного сообщества. Организация Объединенных Наций должна оставаться катализатором и неумолкающим колоколом Чернобыля. Если о нем забыть или переместить на региональный европейский уровень (а потом — только на восточноевропейский, а потом — на СНГ), мы потеряем еще одну частичку веры в общечеловеческую солидарность. И это в то время, когда Организация Объединенных Наций переживает свое возрождение, ренессанс, когда распадаются последние тоталитарные империи и режимы. Если бы часть тех колоссальных расходов богатых государств на вооружение против вчерашнего милитаристского СССР пошла на ликвидацию чернобыльской катастрофы, от этого бы выиграли все, и прежде всего — демократия на нашей планете.

В концептуальном плане делегация Украины хотела бы вновь подтвердить свою приверженность закрепленным в резолюции 46/182 Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций основополагающим принципам предоставления гуманитарной помощи по линии Организации Объединенных Наций, таким, как уважение суверенитета, территориальной целостности, национального единства страны или стран, которым такая помощь предоставляется, а также гуманизма, нейтралитета и беспристрастности.  В частности, именно при соблюдении этих принципов гуманитарный аспект должен учитываться в рамках миротворческих операций и операций по поддержанию мира.

Мы полностью разделяем вывод доклада Генерального секретаря о том, "чтобы чрезвычайная помощь, восстановление и развитие рассматривались в качестве единого целого и чтобы операции по предоставлению чрезвычайной помощи не отодвигали на второй план более долгосрочный процесс развития и не приводили к возникновению у ее получателей синдрома зависимости".  Заслуживают поддержки другие руководящие принципы для создания программ и стратегий непрерывного перехода, которые содержатся в пункте 133 представленного на наше рассмотрение доклада (А/48/536).

Мы полагаем, что концептуальные основы предоставления помощи гуманитарного характера по линии Организации Объединенных Наций получат дальнейшее развитие в ходе предстоящей Всемирной конференции по уменьшению опасности стихийных бедствий.

В последнее время внимание мирового сообщества все больше привлекают вопросы, связанные с необходимостью защиты персонала Организации Объединенных Наций при проведении гуманитарных операций.  Мы поддерживаем мнения, высказанные в ходе дискуссии другими делегациями, о важности обеспечения правовой защиты персонала Организации Объединенных Наций и считаем, что необходимо разработать и принять международно-правовой акт (конвенцию), который бы определил статус персонала сил Организации Объединенных Наций по поддержанию мира и предусмотрел механизм по его защите на всех этапах осуществления операций.  Мы готовы выступить инициатором такого документа.

И еще об одном.  Перед вами стоит человек, всеми силами ратовавший в украинском парламенте за вывод из эксплуатации Чернобыльской АЭС.  Это раненый зверь.  И поэтому особо опасный.  Решение о продолжении ее работы было принято большинством всего в два голоса.  И только потому, что впереди зима и тяжелый энергетический кризис.  Но я уверен, что новый парламент, избранный в марте следующего года народом независимой Украины, примет решение навсегда закрыть эту станцию.

Вчера Верховная Рада Украины 254 голосами при 9 воздержавшихся ратифицировала Договор о сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений (СТАРТ-I) и Лиссабонский протокол к нему.

Парламент Украины пошел на этот исторический шаг, несмотря на то, что оказались напрасными наши ожидания на получение надежных гарантий безопасности Украины, что обещания помощи в ядерном разоружении нельзя считать достаточными в сравнении с нашими потребностями, что проблема компенсации за тысячи боеголовок тактического ядерного оружия, переданного для уничтожения России, до сих пор не решается.

Поэтому парламент поручил президенту провести переговоры по этим вопросам, и только после их позитивного решения произвести обмен ратификационными грамотами.

Парламент поручил президенту разработать график ликвидации подпадающих под сокращение вооружений и обеспечить контроль за его осуществлением.

После выполнения условий, содержащихся в оговорках, состоялся обмен ратификационными грамотами.

Парламент ясно заявил, что Украина готова будет и ускорить процесс ликвидации ядерного оружия на ее территории, если будут учтены ее законные интересы безопасности.

Вступление в силу и осуществление договора СТАРТ открыло путь для решения Верховной Радой вопроса о присоединении к Договору о нераспространении ядерного оружия.

Спасибо вам всем за то, что вы понимаете нашу боль и наши проблемы.  Спасибо за то, что единогласно проголосуете за такую резолюцию Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций, чтобы звон чернобыльских колоколов не умолк над миром.  Ведь они звонят не только по мертвым, они также взывают к совести живых.  Пока мы их слышим, мы принадлежим к человечеству.


Чернобыльская страница ООН