Отдавая должное самоотверженным усилиям правительств Беларуси, России и Украины в облегчении участи пострадавших людей, авторы отчета миссии ООН по Чернобылю подчеркивают, что успешное восстановление зараженных территорий невозможно без коренного реформирования социальной и экономической политики.

«В соответствии с нашими рекомендациями, предлагается перестроить государственные чернобыльские программы», — сказано в отчете. «Сохраняя по возможности уровень расходов, правительствам следует стремиться к перераспределению средств специальной социальной помощи в пользу наиболее нуждающихся и постепенному переходу от материальной поддержки широких слоев населения к обеспечению их доступа к социальным услугам на общих основаниях, а также к стимулированию поступательного экономического и социального развития».

Например, основными условиями экономического возрождения загрязненных территорий эксперты ООН считают «разумное расходование средств, построение открытой и конкурентной рыночной экономики и деловой среды, способствующей притоку инвестиций».

При наличии необходимых стимулов инвестиции могут осуществляться, в том числе, из внутренних источников. Но привлечение инвестиций должно дополняться активной поддержкой предпринимательства и самозанятости в пострадавших районах.

Преодоление медицинских последствий аварии предполагает перестройку системы медицинского обслуживания. По мнению экспертов ООН, реформирование должно проводиться на основе «тщательного анализа эффективности предпринимаемых шагов, целенаправленных усилий по укреплению первичного уровня здравоохранения и обеспечения выделения средств с учетом медицинских потребностей». Необходимо также повысить качество медицинского обслуживания малоимущих жителей сельских районов и уделять должное внимание решению социальных проблем, сказывающихся на здоровье граждан: бедность, плохое питание, злоупотребление алкоголем и неудовлетворительные жизненные условия.

В сфере социальной политики предлагается сосредоточить ресурсы на оказании помощи наиболее нуждающимся. Как сказано в отчете, «речь идет о небольшой, но значительной группе людей, которые не в силах самостоятельно вырваться из порочного круга проблем и нуждаются в существенной помощи, чтобы наладить собственную жизнь. К этой группе — насчитывающей от сотни до двухсот тысяч человек — относятся жители сильно загрязненных районов, граждане, не способные обеспечить себя самостоятельно, безработные переселенцы и люди, чье здоровье находится под прямой угрозой, включая больных раком щитовидной железы».

Активную роль в поддержке этих изменений может сыграть международное сообщество. 
Она может заключаться в проведении независимых исследований и выдаче авторитетных заключений о рисках, связанных с Чернобылем. Для финансирования этой деятельности эксперты предлагают создать Международный чернобыльский фонд.

В отчете также содержатся краткие описания двадцати проектов, направленных на решение конкретных задач — от поддержки мер радиационной безопасности в частных хозяйствах и усиления первичного уровня здравоохранения до поддержки внутренних инвестиций и создания кредитных союзов в пострадавших районах.