Учреждения Организации Объединенных Наций обращаются с призывом предпринять новые международные усилия для нормализации жизни

Нью-Йорк, 6 февраля. Организация Объединенных Наций сегодня призвала к выработке совершенно нового подхода к оказанию помощи миллионам людей, испытавших на себе последствия чернобыльской ядерной аварии, заявив, что спустя 16 лет после аварии пострадавшее население по-прежнему находится в состоянии «хронической зависимости», имея ограниченные перспективы и небольшие возможности в плане самостоятельного определения своей судьбы. Организация Объединенных Наций предупредила, что, если не будут приняты эффективные новые меры по решению проблем, связанных со здравоохранением, окружающей средой и безработицей, общее ухудшение условий жизни населения в Беларуси, Российской Федерации и Украине продолжится.

Такие выводы сделаны в распространенном сегодня Организацией Объединенных Наций на пресс-конференции в Нью-Йорке всеобъемлющем исследовании положения стран и населения, пострадавших от чернобыльской ядерной катастрофы. Это исследование было осуществлено международной группой экспертов в июле-августе 2001 года по поручению Программы развития Организации Объединенных Наций (ПРООН) и Детского фонда Организации Объединенных Наций (ЮНИСЕФ) при поддержке Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) и Управления по координации гуманитарной деятельности Организации Объединенных Наций (УКГД).

Центральное место в содержащемся в докладе заключении занимает вывод о том, что необходимы серьезные изменения в способах оказания помощи населению, по-прежнему страдающему от чернобыльской ядерной катастрофы, с уделением особого внимания деятельности по долговременному восстановлению и расширению возможностей общин, в которой пострадавшее население играет ключевую роль. Как отмечается в докладе, «этап чрезвычайного реагирования», в рамках которого особый акцент делается на локализации, переселении и непосредственной материальной помощи, в настоящее время закончился, и постепенно его должен заменить новый, рассчитанный на 10 лет «этап восстановления». В докладе содержится призыв к проведению серии национальных практикумов в трех наиболее пострадавших странах — Беларуси, Российской Федерации и Украине — в целях достижения консенсуса относительно новых подходов, предусматривающих уделение особого внимания оказанию основных видов медико-санитарной помощи, экономическому развитию, реализации новаторских мер в области экологии, и осуществлению международных исследований, касающихся прежде всего ряда нерешенных вопросов в области здравоохранения.

Наряду со многими другими мерами в докладе предлагается:

– сосредоточить ресурсы на предоставлении основных видов услуг, которые оказывают самое большое влияние на среднюю продолжительность жизни и общее благосостояние, включая санитарное просвещение, обеспечение чистой водой и экономическое развитие;  

– провести широкую реформу систем здравоохранения в трех странах в целях обеспечения оказания услуг с учетом потребностей в медицинской помощи и повышения уровня обслуживания беднейших сельских общин. В рамках реорганизованных служб медицинской помощи должны решаться также проблемы воздействия на здравоохранение социальных и экологических факторов, включая нищету, неудовлетворительное питание, алкоголизм, злоупотребление табаком и плохие жилищно-бытовые условия;  

– осуществить долговременную, самостоятельную, надлежащим образом финансируемую и признанную на международном уровне программу научных исследований, посвященных длительным экологическим и медико-санитарным последствиям Чернобыля;  

– уделить особое внимание испытываемым на протяжении всей жизни потребностям людей, которые были младенцами или детьми во время аварии, проживали в районах, зараженных в результате выпадения радиоактивного йода и, возможно, заразившихся или находящихся под угрозой заражения раком щитовидной железы, который превратился в одну из основных опасностей;  

– обратить внимание на исследования, свидетельствующие о том, что психо-социальные условия жизни людей, которые остаются в своих домах, лучше, чем условия жизни тех людей, которые были переселены, а также на новые исследования, в ходе которых изучается вопрос о том, насколько может быть смягчен — при проявлении должной ответственности — нынешний режим ограничений в отношении местожительства, с тем чтобы большее число людей, желающих вернуться, могли принять решение в отношении связанного с этим риска на основе всей имеющейся информации;  

– осуществить интенсивные экономические меры, направленные на расширение самообеспеченности тех, кто пострадал в наибольшей степени, в сочетании с оказанием постоянной, но более адресной непосредственной поддержки до достижения такой самообеспеченности. Проведение национальной политики, которая направлена на создание благоприятной для осуществления инвестиций деловой атмосферы, включая создание предпринимательских зон на уровне деревень, и осуществление мер по стимулированию развития предпринимательства в поселках и городах, расположенных вблизи наиболее пострадавших районов. Особое внимание должно быть уделено экономике местного сельского хозяйства;

– совершенствовать деятельность по выработке, осуществлению экологической политики и управлению ее проведением на местном, национальном и транснациональном уровнях в целях использования накопленного опыта и определения новаторских подходов к землепользованию по мере уменьшения со временем радиационной угрозы. Осуществление непрерывных и целенаправленных исследований по вопросу о воздействии радиоактивного заражения на окружающую среду, включая воду, с уделением особого внимания его воздействию на охотников, работников лесной промышленности и других лиц, для которых земля служит источников доходов.

Дополнительную информацию можно получить у Давида А. Чикваидзе (УКГД) по телефону 212-963-9665; Эрин Троубридж (ПРООН) по телефону 212-906-5344; Алфреда Айронсайда (ЮНИСЕФ) по телефону 212-326-7261.