SUIZA
 
 

Discurso

del

Consejero Federal
Joseph Deiss
Jefe del Departamento federal de Asuntos Exteriores

Conferencia internacional sobre la Financiación para el Desarrollo

(Monterrey, Méjico 18-22 marzo 2002)





El pasado 3 de marzo, Suiza decidió, por referéndum, su adhesión a la Organización  de las Naciones Unidas.

Ya activo y extenso partícipe de las actividades del sistema de las Naciones Unidas, nuestro país  colma así su compromiso dentro de la gran familia de la ONU.

La Conferencia de Monterrey me brinda la primera  oportunidad de comunicar oficialmente esta decisión al conjunto de la comunidad internacional.

El hecho que el tema de esta conferencia sea precisamente la financiación para el desarrollo constituye
una feliz coincidencia.

Por lo tanto, vemos también  la adhesión  como un gesto de solidaridad, en particular  con  los  menos favorecidos.

La Conferencia sobre la Financiación tiene una importancia crucial para asegurar el éxito de los esfuerzos desplegados a nivel mundial,  con el afan de lograr el desarrollo sostenible.

Por ello, este importante evento constituye una etapa fundamental  hacia Johannesburgo.

Quiero aprovechar esta oportunidad para expresar  a las Autoridades mejicanas, mi más sinceros agradecimientos por la extensa labor preparatoria  y el caluroso recibimiento.

Esta conferencia tiene también mucha importancia, considerando que, por primera vez, enfoca la problemática de la financiación  para el desarrollo desde una perspectiva pluridimensional, mas alla del solo aspecto de la Asistencia Oficial al Desarrollo (AOD).

Para alcanzar sus objetivos,  la Conferencia de Monterrey tiene que lograr conseguir mobilizar más recursos financieros, tanto a nivel nacional como internacional.

Con este fin, se tiene que  enunciar  grandes principios. Estan contenidos en el “Consenso de Monterrey”, que  cuenta con el pleno apoyo  de Suiza.

Sin embargo, tienen que seguir actos. Esto facilitara una toma de consciencia  de la dura realidad, reflejando las limitaciones económicas. Pero es también fuerza de la politica de poder traducir la voluntad en actos.

El gobierno suizo se compromete más aún a mejorar  la eficacia, para lograr el  impacto de los esfuerzos a favor del desarrollo, incluyendo  su financiación.

Mediante un esfuerzo continuo y un programa establecido, Suiza apunta a incrementar su AOD para lograr gradualmente el objetivo del 0,4% de su PNB en el 2010.

Sin embargo, el aspecto cuantitativo tiene que ir a la par del cualitativo. Asi,  de manera simultanea, se aumentara  el volumen de la AOD y se trabajara a mejorar su eficacia y eficiencia.  Entre otras cosas, queremos :

· apoyar de la mejor manera  las estrategias de nuestros contrapartes; y

· asegurar la coordinación con los demás donantes.

En lo referente a la financiación, resulta importante asegurar la claridad de las modalidades de apoyo.

A nuestro parecer, hay que mantener  la división del trabajo establecida :

· los Fondos y Programas de las Naciones Unidas asignan sus recursos en forma de donaciones;
· las Instituciones internacionales de financiación como la AIF y los Fondos regionales para el desarrollo otorgan préstamos.

Esta división del trabajo tiene particular significancia  para Suiza que quiere que se:
· respete las características y funciones de cada una de
    las instituciones y
· asegure la capacidad de autofinanciación de las instituciones internacionales de financiación.

Sin embargo , este debate no debe frenar los esfuerzos internacionales a favor del alivio de la deuda de los países mas pobres, tanto a nivel bilateral, como en el marco de las iniciativas multilaterales.

Nuestro país, implicado desde el primer momento,  seguirá participando activamente.

El comercio representa otra  fuente de financiación. Al respecto, Suiza continuará comprometiéndose a favor de la implementación ecuánime de los acuerdos comerciales internacionales.

Se han de fortalecer las medidas de acompañamiento del proceso de adhesión a la OMC y respaldar en particular los esfuerzos de los PMA encaminados a convertirse en miembros de pleno derecho.

A este respecto, tenemos el placer , aquí en Monterrey,  de proponer la apertura de negociaciones  encaminadas a convertir la Agencia de cooperación y de Información para el Comercio Internacional (ACICI) en una organización intergubernamental.

Con el mismo espíritu, ofrecemos a nuestros contrapartes seguir la colaboración, con el afan de fortalecer el sector financiero, para que se ponga mas sano y eficiente. En particular, nos parece importante apoyar el desarollo del marco regulatorio y de  los sistemas  de supervisión.

Otro eje importante es la cooperacion entre el sector público y los actores economicos privados.  Suiza quiere facilitar este diálogo, articulando sus enfoques con aquellos de instituciones tan destacadas como el Foro Económico Mundial.

Apuntamos asimismo  a promover relaciones de cooperacion equitativas y constructivas  entre el sector público y privado, por medio de  la Asistencia Oficial al Desarrollo.

El diálogo interinstitucional, que se ha ido consolidando
a lo largo del proceso de Monterrey sigue la misma pauta. Se tiene que intensificar  los encuentros entre las Naciones Unidas, las Instituciones de Bretton Woods y demás instituciones importantes,  como la Organización Mundial del Comercio.

El gobierno suizo está decidido a aportar su contribución y a someter propuestas en este sentido.