大会,

审议了秘书长关于联合国同非洲统一组织合作的报告,⁽¹⁾

回顾《联合国宪章》第八章关于区域安排或机构的规定,其中确定了指导其活动和建立在维持和平与安全方面同联合国合作的法律框架的基本原则,并回顾1994年12月9日第49/57号决议,其附件载有《关于增进联合国与区域安排或机构之间在维持国际和平与安全领域的合作的宣言》,

又回顾经联合国秘书长和非洲统一组织秘书长于1990年10月9日增订和签署⁽²⁾的1965年11月15日《联合国同非洲统一组织合作协定》,⁽³⁾

还回顾其关于增进联合国同非洲统一组织的合作的各项决议,特别是1988年10月25日第43/12号、1988年11月18日第43/27号、1989年11月1日第44/17号、1990年11月7日第45/13号、1991年11月26日第46/20号、1992年12月18日第47/148号、1993年11月29日第48/25号、1994年12月15日第49/64号、1995年12月21日第50/158号、1996年12月13日第51/151号和1997年11月24日第52/20号决议,

回顾其第46/20号、第47/148号和第48/25号决议,其中除其他外,请秘书长及联合国系统有关机构支持非洲经济共同体的建立,

又回顾关于《1990年代联合国非洲发展新议程》⁽⁴⁾的执行情况的1993年12月23日第48/214号决议,

注意到1998年6月8日至10日在瓦加杜古举行的非洲统一组织国家元首和政府首脑会议第三十四届常会所通过的各项决议、决定和宣言,⁽⁵⁾

注意到1998年9月24日举行了安全理事会关于非洲局势的部长级会议并赞同和平与发展之间的共生关系,

念及联合国及其专门机构必须同非洲统一组织进行持续和更密切的合作,特别是在政治、经济、社会、技术、文化和行政领域,

注意到非洲统一组织预防、管理和解决冲突机制正在建立预防性外交的能力,

又注意到非洲统一组织致力于促进和平解决非洲的争端和冲突及和谐维持民主化过程,以及联合国给予协助,

深切关注尽管多数非洲国家正在执行改革政策,但它们的经济情况仍然危急,商品价格持续偏低、负债沉重以及缺乏投资资金继续严重阻碍非洲的复苏和发展,

意识到非洲统一组织及其成员国在经济一体化方面正在进行的努力,并意识到必须加速《建立非洲经济共同体条约》⁽⁶⁾的执行进程,

确认国际社会已提供的援助,特别是向难民、流离失所者和非洲各庇护国提供的援助,

深为关注非洲难民和国内流离失所者的严重处境,迫切需要增加国际援助，以帮助难民和非洲各庇护国，

认识到必须在善政、社会正义和国际合作的基础上发展和维持和平、容忍及和谐关系的文化,以有助于防止非洲冲突和战争,

1. 注意到秘书长关于联合国同非洲统一组织的合作的报告,⁽¹⁾以及他为加强这种合作和执行有关决议所作的努力;

2. 欢迎秘书长最近关于在亚的斯亚贝巴设立非洲统一组织联络处的决定；

3. 赞赏地注意到非洲统一组织继续不断而且越来越多地参加联合国和各专门机构的工作,以及对此种工作作出建设性贡献;

4. 吁请联合国各机关,特别是安全理事会和经济及社会理事会,继续邀请非洲统一组织密切参与它们关于非洲的一切活动;

5. 欢迎1998年9月24日安全理事会关于非洲局势的部长级会议的倡议,表示赞赏1998年4月13日秘书长关于非洲境内冲突起因和促进持久和平与可持续发展的报告,⁽⁷⁾并鼓励联合国及其机关和专门机构在各自的职权范围内及早实施该报告中的建议；

6. 吁请联合国特别在下列领域同非洲统一组织合作及协调其努力:

(a) 按照《联合国宪章》第八章的规定,在非洲和平解决争端及维持国际和平与安全;

7. 请联合国协助非洲统一组织加强其预防、管理和解决非洲冲突机制的体制和业务能力,特别是在下列领域:

(b) 技术援助和培训人员,包括一项工作人员交流方案；

(c) 交流和协调各自预警系统的资料；

(d) 后勤支助；

(e) 调动财政支助;

8. 赞赏地注意到联合国及其机构在民主化进程方面向非洲国家提供的援助,同时敦促联合国鼓励各捐助国同非洲统一组织协商,为非洲国家努力提高其维持和平能力提供足够的经费和培训,使这些国家能够在联合国框架内积极参加维持和平行动;

9. 敦促联合国继续支持非洲统一组织努力处理扩大非洲的民主经验,特别是在民主教育、选举观察、人权和自由等领域,包括向非洲人权和人民权利委员会提供技术支助;

10. 吁请所有会员国、区域组织和国际组织、特别是联合国系统的组织以及非政府组织,考虑到最近在这方面令人不安的事态发展,向难民、流离失所者和非洲各庇护国提供适当的援助;

11. 强调联合国系统必须继续向非洲提供经济、技术和发展援助,并强调迫切需要这些组织在这一领域将非洲列为优先;

12. 敦促秘书长、各会员国、区域组织和国际组织、特别是联合国系统的组织以及非政府组织,支持非洲经济共同体的业务及其推广工作并加强其体制支助等方面;

13. 请在非洲工作的联合国系统各机构在其国家和区域两级的方案中列入增进各自领域的区域合作的活动,并促进《建立非洲经济共同体条约》各项目标的实现;

14. 吁请联合国各机构加紧协调其非洲区域方案,以建立这些方案之间的联系,并确保其方案同非洲区域和分区域经济组织的方案相协调;

15. 强调迫切需要采取适当措施确保《1990年代联合国非洲发展新议程》⁽⁴⁾的有效执行,特别是:(a) 经济改革,包括有效筹集和有效使用国内资源;(b) 促进私营部门和外国直接投资;(c) 扩大民主进程并加强民间社会;(d)环境与发展;(e) 资源流动;(f) 解决非洲债务问题;(g) 便利贸易和进入市场;(h) 非洲经济多样化;(i) 改善有形和体制基础设施以及社会和人力资源发展;(j) 妇女参与发展;

16. 敦促所有国家以及国际分区域组织积极执行大会第五十一届会议通过的1990年代联合国非洲发展新议程执行情况中期审查大会特设全体委员会的建议;

17. 请秘书长将非洲统一组织与《1990年代及其后联合国非洲发展新议程》的执行、后续行动和评价工作紧密联系起来,包括于2002年对该议程执行情况进行最后审查;

18. 吁请秘书长拟订新的和有效的战略,以执行非洲统一组织秘书处和联合国秘书处在1998年5月6日至8日举行的会议提出的建议;

19. 吁请联合国系统各有关机关确保非洲派代表有效、公正和公平地在各机关总部及其区域外地业务的高级和决策阶层任职;

20. 请秘书长向大会第五十四届会议报告本决议的执行情况和非洲统一组织同联合国系统各组织合作的发展情况。

1. A/53/419。
2. 联合国，《条约汇编》，第1580卷，第1044号(第二部分)。
3. 同上，第548卷，第614号(第二部分)。
4. 第46/151号决议，附件。
5. A/53/179,附件二。
6. A/46/651。
7. A/52/871－S/1998/318；见《安全理事会正式记录,第五十三年,1998年4月、5月和6月份补编》，S/1998/318号文件。