大会,

审议了秘书长提交安全理事会和大会的关于非洲境内冲突起因和促进持久和平与可持续发展的报告,⁽¹⁾

赞赏地注意到安全理事会按照《联合国宪章》赋予的职责采取步骤,在预防冲突和维持国际和平与安全领域为贯彻秘书长的报告所载建议作出紧急的协调努力,作为促进非洲境内持久和平与可持续发展的手段,

注意到经济及社会理事会决定⁽²⁾在其1999年实质性会议上就执行秘书长的报告所载有关建议进行实质性讨论,协调并酌情统一联合国系统各机构执行非洲发展倡议的工作,

回顾经联合国秘书长和非洲统一组织秘书长于1990年10月9日增订和签署⁽³⁾的1965年11月15日《联合国同非洲统一组织合作协定》⁽⁴⁾以及以后的各项决议,

确认许多非洲国家按照大会的有关决议和各次联合国会议的结果,在创造有利环境以实现持续的经济增长和可持续发展方面取得了可观的进展,

关切地注意到《建立非洲经济共同体条约》(5)已于1994年5月生效,其中非洲国家承诺促进区域经济合作与一体化,以加快经济增长和发展进程,

强调和平、安全和可持续发展之间息息相关,

深为关切地注意到非洲境内的冲突和日益增多的涉及平民的暴行、特别是针对妇女、儿童和救灾工作人员的暴行,以及使用儿童充当战斗人员,

又注意到需要遵守国际人道主义法和人权文书以及冲突当事各方应对其本身的行动负责,

表示关切社会经济问题和挑战的严重影响,例如贫穷现象日增、艾滋病毒/艾滋病流行病和造成歧视妇女和女童的障碍,

赞赏地注意到所有促进非洲发展的国际、区域和双边倡议,包括1998年10月19日至21日在东京举行的第二次非洲发展问题东京国际会议通过的《东京行动议程》，⁽⁶⁾其中吁请国际社会重申其支持非洲发展的承诺,

1. 欢迎秘书长关于非洲境内冲突起因和促进持久和平与可持续发展的报告,⁽¹⁾它对非洲的和平与发展问题采取综合的办法,并载有具体建议;

2. 赞扬秘书长强有力地在全球范围内鼓吹非洲发展,努力进一步动员国际社会支持非洲,特别是促成联合国系统、包括布雷顿森林机构在协调的框架下支持非洲发展;

3. 注意到要有效执行秘书长关于在非洲境内建设持久和平和促进可持续发展的建议,需要非洲各国和国际社会加强和保持政治意愿;

4. 吁请非洲各国继续努力,为可持续发展创造有利的国内环境;

5. 吁请国际社会对非洲各国大量增加有效执行秘书长的建议所需的财政资源流动,在这方面又吁请有关各方进行合作,改进来自所有来源的发展援助的质量和功效;

6. 强调联合国系统有关机关和机构之间在援助非洲冲突后缔造和平、和解、重建和发展方面加强协调的重要性,并请秘书长在这方面探讨进一步的措施;

7. 敦促联合国和其他有关的国际机构应各国政府要求提供充足的援助,以加强促进公共行政的透明度和责任制与良好治理的机构,并在这方面敦促各国政府促进和尊重所有人权和法治以及加强民主体制;

8. 敦促各国以及其他有关的行动者依靠和平手段而非军事手段解决问题,并为此目的酌情促进预防性外交和建立信任措施,并加强非洲参与维持和平行动的所有方面的能力,尤其是通过联合国和非洲统一组织之间以及联合国和分区域组织之间更进一步的合作;

9. 吁请国际社会补充非洲国家的努力,向非洲国家提供充足的减让性资源,进行能力建设以及取得大幅度的、持续的经济增长与发展;

10. 坚决强调按照秘书长报告的建议,创造有利投资的环境至关重要,尤其是外国直接投资、市场准入、良好的治理、增加官方发展援助的数量和效力、处理无法持续的债务负担(包括采取债务转换措施)、负债沉重穷国倡议的灵活处理和支持区域合作和一体化,这些优先领域需要加以解决,所有非洲国家才能实现可持续发展,并鼓励所有非洲国家参与全球经济;

11. 鼓励非洲国家在《建立非洲经济共同体条约》⁽⁵⁾及其他相辅相成的分区域组织和安排的框架内,继续推动区域经济合作和一体化,并吁请国际社会支助这些努力;

12. 请各国政府和政府间组织与非政府组织特别注意满足难民中妇女与儿童、包括那些需要特别保护的难民及国内流离失所者的特殊要求;

13. 支持秘书长报告所载协调目前关于非洲的国际和双边倡议的建议,并请非洲各国和它们的伙伴在经济及社会理事会1999年实质性会议协调部分期间,查明和确定伙伴关系的优先顺序,界定各自的责任,就优先领域商定实际而可衡量的指标;

14. 请秘书长就他的报告中所载的建议的执行情况向大会第五十四届会议提出进度报告;

15. 请大会主席在准备大会第五十四届会议的讨论时,设立一个大会不限名额特设工作组,监测本决议的执行情况,尤其是秘书长提交安全理事会和大会的关于非洲境内冲突起因和促进持久和平与可持续发展的报告中所载的建议的执行情况,在这方面,工作组应考虑到经济及社会理事会就这个事项的讨论结果,确定其任务和工作方式。

1. A/52/871－S/1998/318;见《安全理事会正式记录，第五十三年，1998年4月、5月和6月份补编》，S/1998/318号文件。
2. 见经济及社会理事会第1998/298号决定。
3. 联合国，《条约汇编》，第1580卷，第1044号(第二部分)。
4. 同上，第548卷，第614号(第二部分)。
5. A/46/651。
6. A/53/559－S/1998/1015,附件一;见《安全理事会正式记录，第五十三年，1998年10月、11月和12月份补编》，S/1998/1015号文件。