议程项目116

大会，

回顾其1997年12月22日第52/214 B号和第52/220号、1998年3月31日第52/212 B号、1998年9月8日第52/252号、1998年12月18日第53/204号和第53/208 B号以及1999年10月29日第54/14号决议，

审议了秘书长关于采购改革的报告、1 关于改进外地采购活动的措施的报告、2 关于与采购有关的仲裁的报告、3 行政和预算问题咨询委员会的有关报告4 和内部监督事务厅关于采购改革执行情况的后续审计报告，5

1. 注意到秘书长的各份报告6 以及行政和预算问题咨询委员会报告4所载的评论和意见；

2. 欢迎迄今为止在处理大会第54/14号决议表示关切的问题方面所取得的进展，并敦促秘书长继续充分执行该项决议；

3. 强调采购程序必须要有高效率、透明度和成本效益，并充分反映联合国的国际特征；

4. 赞同咨询委员会在关于采购改革的报告7 第6段中所述的意见，请秘书长确保对参与总部和外地采购过程的所有人员实行适当的问责制并给予适当的训练；

5. 强调有必要为参与总部和外地采购过程的所有人员提供适当的训练；

6. 注意到秘书长关于采购的报告1中提到的教科文组织和联合国难民事务高级专员办事处的经验，并重申秘书长有必要继续探讨采取何种途径增加向发展中国家和转型期经济国家供应商采购的机会；

7. 再次请秘书长迅速向发展中国家和转型期国家散发关于采购的资料，并请秘书长继续努力，帮助发展中国家和转期经济国家的商界人士和联合国设在这些国家的办事处了解联合国的采购机会；

8. 请秘书长在从有关区域内发展中国家采购各特派团所需物品会提高效率和成本效益时，继续鼓励从这些国家进行采购；

9. 欢迎采购司采取的主动，使采购官员对其支助的实务部门直接负责；

10. 请秘书长 确定能否在秘书处其他领域采取同样的追踪机制；

11. 期待在2001年年底前印发采购手册订正本；

12. 鼓励秘书长继续改进所有部和厅的年度采购规划并公布这些规划，包括向所有常驻联合国代表团公布这些规划；

13. 再次请秘书长，参考联合国系统其他组织的最佳做法，制定一套衡量采购职能的效率和成本效益的综合系统；重申有必要完成该工作并请秘书长在该项工作完成后提交成果；

14. 对延迟向供应商付款的情况表示关切，请秘书长确保合同条款得到遵守；

15. 请秘书长继续监测世界贸易组织关于原产地规则的讨论，并随时告知大会在这方面所取得的进展；

16. 注意到秘书长目前关于采购改革的报告未列入大会第54/14号决议第20段要求的详细资料，请秘书长在今后的报告的附件中提交详细资料，说明总部和外地与各国，特别是发展中国家、最不发达国家、非洲国家和经济转型期国家签订采购合同的情况；

17. 又注意到咨询委员会关于采购改革的报告7 第6段指出，授权外地进行的采购活动有所增加，并请秘书长确保外地特派团有能力适当地履行采购职能，确保总部具有有效和高效率地监测外地采购情况的机制，包括：

(a) 处理确定的联合国维持和平特派团问题的补救措施；

(b) 将现有及未来的维持和平行动的纠正措施标准化；

(c) 说明如何追究舞弊、管理不善或滥用职权者的责任以及今后如何适用问责制措施；

18. 请秘书长评估参与采购进程的所有相关单位的工作量和职能，以确保每个单位均以最有效率的方式进行规划和工作，确保提供适当的培训以改善采购工作者的技能；

19. 重申紧急采购急用物品前必须符合大会2000年4月7日第54/468号决定概述的紧急需要的标准，以使所有采购都遵循既定程序；

20. 请秘书长通过咨询委员会向大会提出修订《联合国财务条例和细则》的建议，经修订的《条例和细则》可能有助于落实采购改革；

21. 又请秘书长根据内部事务监督厅在其报告8 中提出的建议4确保严格遵守《采购手册》所载的协助通知书使用标准，并在此方面请秘书长就此向大会提出报告；

22. 重申联合国各基金和方案的行政首长有必要简化已在联合国系统另一组织登记的供应商的登记程序，以期通过因特网等途径使程序更加精简和透明，从而改善其采购做法；

23. 请秘书长就总部和外地采购改革的各个方面，包括联合国各基金和方案采购进程所取得的改进以及本决议的执行情况向大会第五十七届会议提出报告。

注：

1. A/55/127。

2. A/54/866。

3. A/54/458。

4. A/55/458和A/55/829。

5. A/55/746。

6. A/54/458、A/54/866和A/55/127。

7. A/55/458。

8. 见A/55/746，第四节。