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大会主席约翰·威廉·阿什先生阁下

在第68届会议一般性辩论开幕式上的发言

2013年9月24日,纽约

  我现在以大会第六十八届会议主席的身份发言。我特别荣幸地热烈欢迎大会成员参加第六十八届会议。我这样做时,我想起了抵达此刻的漫长旅程——一段始于近60年前的旅程,那是在加勒比地区我的双岛国——安提瓜和巴布达。那里,在一个养有7个孩子的家庭——他们的父母从来没有机会完成高中课程,因此无法给予其后代学业上的指导——里,其中的一名孩童——其祖父曾以字母X来签名,其母亲是姐妹岛国巴巴多斯奴隶农场主的后裔——决心成为他家庭中第一个上大学的人,并寻找在任何地方有所作为的机会。

  我就是那对父母的孩子。就在昨天,我在纪念跨大西洋奴隶贸易受害者永久纪念碑中标设计揭幕仪式上有机会回顾时,我始于祖籍的旅程于数百年前开始。那个时代,难以言状的残酷和人对人的非人道行为大行其道,而且在许多方面来说,司空见惯。我的近代历史虽然充满重大机遇和挑战,但也不同寻常。因此,我站在大会前,深感谦卑并为能向这一国际聚会发言深感荣幸。这里的聚会代表并表达了我们的集体思想和行动。

  我们来自大小不同的国家——有些是内陆国家,有些则四面环海;有些繁荣昌盛,有些则在艰难地发展。但我们都生活在一个不断变化的世界里。事实上,本届会议是在本组织本身处在变化进程之中的气候及时刻召开的。我指的不仅是实体变化,而且是塑造一个更具反应能力的联合国的任务,这样的一个联合国拥有一个崭新的战略方向,将勾勒出2015年之后的全球发展。

  世界各国的领导人和高级官员们的本次年度集会,不应被视为又一次9月的例行公事或往例;而它有——而且应当有——更大、更美好的目的,即让我们自己和我们的国家重新致力于实现位于本组织核心位置的崇高目标。

  在我们再次汇集于这个现在作为我们会堂的略显平凡的环境里之际——在座各位中,包括坐在后面的我的两个儿子在内的许多人是第一次于此——世界要闻中充满各类报道,包括战争——迫在眉睫或即将发生的战争、国内和宗派间流血以及国家间及国家内部的争斗、严重贫困及营养不良、性别暴力、气候变化带来的不利影响及宝贵的生物多样性的丧失以及寻求生活在人类尊严及和平环境中男人、妇女及青年所开展的种种斗争。现在我们明确意识到,叙利亚境内出现了化学战祸患,我们国际社会迫切需要纠正这一错误行为。

  在这一背景下,我们在本届会议上汇聚于此,我们周围的环境愈发让许多人不禁要问,《联合国宪章》中阐述的我们创始先辈们的愿景是否可以实现或是否现实。

  纵观我们的世界,我们看到种族和宗教极端主义抬头,性别不平等情况加重,动荡和政治紧张加剧和社会经济不平等增加。我们看到妇女死于分娩,女童在10岁前成婚,青年人不敢梦想未来,因为他们清楚地知道他们可能永远没有未来。

  然而,尽管困难重重,我们今天在此聚集一堂,阐述人类为使多边主义行之有效,造福集体需要作出的艰苦努力。实现有效的多边主义需要顽强的决心和坚持谈判与合作,尤其是在寻求达成既广泛又持久的共识时。还需要坦诚如实地审查我们大会的工作。现在是我们承认改革和振兴本组织的努力需要新动力的时候了。

  我请大会宽容我——一名地地道道的工程师。我们犹如已经启程长途行驶前往约定地点,但现在车子引擎出现问题,影响速度,无法迅速驶往目的地。我们修改路线图、计划和方向,但对哪些东西需要修理和最有效修理办法缺乏共识。我们这些领导人是车子驾驶员,当我们把车停在离最终目的地还有一段距离的地方,争论如何最有效地修好引擎时,车上的乘客,即我们所代表的世界公民只能在一旁无声无力地看着,他们中间有许多人正在死于饥饿和干渴,得不到食物和清洁水。

  因此,摆在我们面前的问题很简单。我们能否同心协力修好车子,以便能够继续赶路,实现真正有意义的变化?

  我必须承认,我认为大会主席一职充满矛盾。在任何有关联合国任务的特定问题上,在任者都面对来自各方面的巨大压力。他或她必须表现出无穷的耐心,绝不能因为他人的怀疑而气馁,对本组织的原则和宗旨必须表现出坚定不移的承诺和信念,必须有足够的力量克服挫折,必须同情所有会员国但同时保持冷静公平,不对任何一方显露恐惧惧或偏袒,必须不断随机应变,设法推动一方或另一方,或最好是双方找到共同点。然而,矛盾在于,大会主席无权迫使会员国采取某一特定行动路线,不仅必须保持中立,而且必须被视为如此,否则将失去任何信誉。他或她只能思考和呼吁各国共同努力,希望能够实现适当和必要的国际合作。

  现在,综上所述,我现在立即呼吁各会员国认识到主席的这些局限性,善意地顾及这一点,有效地开展工作,争取实现我们的共同议程。

  我们的前辈告诉我们,面对极大的困难,界定我们的不是我们有限的能力,而是我们如何克服困难。正如6月我在这个讲坛上发言接受当选时表示的那样,我来自一个小岛屿发展中国家,铭记着一句人们常说的格言:没有人是一座孤岛。考虑到今后的艰巨任务,我们必须相互依靠,实际上是相互依赖,否则将难以在这一共同的旅程上有效地开展工作。

  因此,每当我们看到《宪章》的愿景与我们周围的现实之间存在差距时,让我们从自己做起,争取缩小这些差距。让我们首先检查我们每个国家参加这一论坛的态度。让我们记住,任何国家抛弃《宪章》原则,必将严重损害我们共同组织的结构。

  作为大会主席,我准备提供良好和中肯的意见,引导大会朝着我认为整个国际社会利益平衡所在的方向发展。但会员国必须挑起重担,努力推进共同议程。

  关于我们的共同议程,我高兴地指出,最近取得一些令人鼓舞的成就,证明我们知道如何使联合国成为一个集体合作组织,为我们服务。五个多月前,即4月2日,在我们组织的历史上常规武器方面的努力第一次宣告成功,通过《武器贸易条约》,对小武器和轻武器非法贸易实行管制。该文书现在已经得到83个国家的签署和4个国家批准,预计将有助于显著减轻此类武器扩散造成的杀戮和破坏稳定的影响。

  此外,我非常满意地回顾指出,2000年就在本机构内通过了《千年宣言》(第55/2号决议),随后又通过了《千年发展目标》,使整个国际社会围绕在一系列雄心勃勃的发展目标上。最近,在里约联合国可持续发展大会上,我们决心制定2015年后发展议程。

  制定2015年后发展议程对于联合国的整体工作及其长期有效性至关重要,这也是我将“2015年后发展议程:作好准备”定为本届大会主题的原因所在。在这个大标题下,为协助会员国确定本新议程纲领,我已确定在本届联大期间举行三次高级别活动和三场主题辩论。这些活动的细节已经广为人知,事先已与所有会员国分享。

  预计新的发展议程将以消除贫困作为核心与总体目标,解决经济发展、公平和社会包容与环境可持续性之间不可分割的关系。设想2015年后发展议程将成为本组织历史上影响最为深远的努力。它将推动各国参与可持续发展所有各方面努力,彻底重新界定传统的发展理念,使之立足于伙伴关系、合作、公平(包括社会和代际公平)、和平、善治和以环境可持续性为基础的经济增长。

  在我们开始第六十八届会议之际,我们一方面迫切需要具体成果和大会采取行动,另一方面我们面对严重的悲观和怀疑情绪,怀疑我们无法胜任,缺乏努力和纪律,不能有效满足世界的需要。

  让我们证明持否定态度的人是错误的。让我们一道着手努力,本着协作精神一道工作。让我们集中精力,开展前面的工作,同时也意识到人们对我们的神圣信任——正是他们所给予的信任使我们现在汇聚在这里——致力于维护我们所服务的人民的利益,不要把眼光局限于个体和狭隘的利益,而要下决心完成我们为之来到这里的工作。我们不要忘记,此时此刻,千百万人正在黑暗中睡觉,忍饥挨饿,没有安全感,担心又一个明天可能会发生的事情。我们不要因为悲观情绪和争辩论战而分散注意力或受到干扰。的确,我请大家环顾四周,从在座各位中看到,我们对《宪章》各项原则以及为共同利益而开展国际合作这个价值观的信念得到再次确认。让我们不要忘记这样一个基本信念:把我们联系在一起的纽带要比有可能把我们分开的分歧更牢固、更持久。

  我们在座各位来自不同的国家,每个国家都有自己的一系列独特优势、挑战和需求,我们来自不同地区,有着各自的文化和信仰,但都抱有一个共同的目标:帮助确保大会带领我们向前迈进,建设《宪章》中设想的那种世界——一个普遍实现安全、和平、正义,法治得到遵守,这个星球受到尊重,人们彼此宽容,所有人享有平等权利,社会进步得以实现而且人类尊严与价值得到信奉的世界。此外,我们确认我们已经取得长足进步,但也意识到前面的路还很长,让我们再次承诺保护我们这个星球,确保我们星球上的所有人享有和平、繁荣和尊严。

  在请今天上午的第一位发言者发言之前,我想提醒各成员,一般性辩论的发言名单是根据一项商定原则确定的,即为了让一次会议的所有发言者都能发言,发言时间应不超过15分钟——当然我和秘书长除外。我谨呼吁发言者在规定的时间内以正常语速发言,以使口译员能够适当地以联合国六种正式语言提供口译。

  我还想提请注意大会在往届会议上作出的决定,即强烈建议不要在发言结束后在大会堂内表示祝贺。在这方面,请发言者在发言之后穿过讲台后面的GA-200室离开大会堂,然后回到自己的座席上。

  我是否可以认为大会同意在第六十八届会议一般性辩论期间以同样方式进行?

  最后,我要提请各位成员注意,在一般性辩论期间,所有发言者的正式照片都由新闻部拍摄。有兴趣获得这些照片的成员,请与联合国图片资料库联系。

摘自大会会议记录[A/68/PV.5]

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