Examen y evaluación del
Programa de Acción Mundial
para los Impedidos
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I. INTRODUCCIÓN
En el presente informe se exponen las conclusiones del tercer examen y evaluación
quinquenal de la aplicación del Programa de Acción Mundial para los Impedidos, aprobado
por la Asamblea General el 3 de diciembre de 1982, mediante su resolución 37/52. El
propósito principal del Programa de Acción Mundial (A/37/351/Add.1 y Add.1/Corr.1,
anexo) es promover medidas eficaces para la prevención de la incapacidad, la
rehabilitación y la realización de los objetivos de participación plena de los
impedidos en la vida social y el desarrollo y de igualdad. En el Programa de Acción
Mundial se contempló la posible necesidad de realizar revisiones, que podrían
considerarse cada cinco años sobre la base de un informe presentado por el Secretario
General a la Asamblea General acerca de los progresos alcanzados y los obstáculos con que
se tropezó en la ejecución. El primer informe sobre el examen y evaluación (A/42/561)
fue analizado en 1987 por la Asamblea General en su cuadragésimo segundo período de
sesiones, en mitad del Decenio, y el informe sobre el segundo fue examinado por la
Asamblea General en su cuadragésimo séptimo período de sesiones en 1992 (A/47/415 y
Corr.1).
Las bases legislativas para el presente examen y evaluación provienen de los
mencionados mandatos y de las resoluciones sobre la situación de los impedidos y la
discapacidad aprobadas por la Asamblea tras el Decenio de las Naciones Unidas para los
Impedidos (1983-1992). Entre éstas se cuentan la resolución 48/95 de la Asamblea, de 20
de diciembre de 1993, en la que la Asamblea pidió al Secretario General que le informase
bienalmente sobre los progresos que se hayan realizado para lograr la igualdad de
oportunidades y la plena inclusión de las personas con discapacidad en los diversos
órganos del sistema de las Naciones Unidas; la resolución 48/96, de 20 de diciembre de
1993, por la que se aprobaron las Normas Uniformes sobre la igualdad de oportunidades para
las personas con discapacidad, que comprenden un mecanismo de supervisión con la
finalidad de promover la aplicación efectiva de las Normas; la resolución 48/99, de 20
de diciembre de 1993, en la que la Asamblea, destacando la importancia de desarrollar y
llevar a cabo estrategias a largo plazo para la plena aplicación del Programa de Acción
Mundial para los Impedidos más allá del Decenio con miras a lograr una sociedad para
todos en el año 2010, pidió al Secretario General que le informase a ese respecto, en el
contexto de su informe sobre la preparación de un plan de acción para poner en marcha la
estrategia a largo plazo a fin de continuar aplicando el Programa de Acción Mundial. En
la resolución 49/153, de 23 de diciembre de 1994, la Asamblea General hizo suya la
estrategia a largo plazo (véase A/49/435, anexo) y pidió al Secretario General que le
informase sobre su aplicación en su quincuagésimo segundo período de sesiones. En la
resolución 50/144, de 21 de diciembre de 1995, la Asamblea alentó al Secretario General
a que prosiguiera su labor para facilitar la reunión y transmisión de la información
necesaria para terminar la elaboración de indicadores mundiales sobre la discapacidad y
pidió que le presentase un informe sobre esta cuestión en su quincuagésimo segundo
período de sesiones.
El presente examen y evaluación tiene tres objetivos: a) revisar y evaluar las
tendencias recientes y las cuestiones que surgen en materia de políticas y programas
sobre discapacidad después del Decenio de las Naciones Unidas para los Impedidos; b)
documentar las iniciativas de los gobiernos, las organizaciones no gubernamentales y las
Naciones Unidas desde 1992 que hayan repercutido sobre determinadas cuestiones y
tendencias en materia de discapacidad y examinar y evaluar sus consecuencias para la
aplicación del Programa y c) formular recomendaciones para continuar la aplicación del
Programa de Acción Mundial hasta el año 2000 y siguientes. El informe también examina
las opciones para mejorar el desarrollo de políticas y la vigilancia de la aplicación de
los programas, incluidas cuestiones relativas al desarrollo de la información, las
estadísticas y los indicadores sobre discapacidad.
Las fuentes de datos para el presente informe comprenden: a) datos a nivel de los
países reunidos por la División de Estadísticas de la Secretaría de las Naciones
Unidas para la base de datos de estadísticas de las Naciones Unidas sobre discapacidad;
b) datos de encuestas reunidas en 1995 para el informe preparado por el Relator Especial
sobre Discapacidad de la Comisión de Desarrollo Social sobre la vigilancia de la
aplicación de las Normas Uniformes (A/52/56, anexo); c) datos reunidos por la
Organización Internacional del Trabajo para vigilar la Convención No. 159, d) datos
reunidos por la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la
Cultura (UNESCO) sobre cuestiones y tendencias en las necesidades de educación especial,
y e) otros documentos oficiales de las Naciones Unidas.
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