A/RES/58/132
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Cinquante huitième session
Point 106 de l'ordre du jour
Résolution adoptée par l'Assemblée générale
[sur le rapport de la Troisième Commission (A/58/497 (Part II))]
58/132. Mise en œuvre du Programme d’action
mondial concernant les personnes handicapées : vers une
société pour tous au XXIe siècle
L’Assemblée générale,
Rappelant les buts et les principes énoncés dans la
Charte des Nations Unies et réaffirmant les obligations figurant
dans les instruments pertinents relatifs aux droits de l'homme,
y compris la Convention sur l'élimination de toutes les formes
de discrimination à l'égard des femmes[1]
et la Convention relative aux droits de l’enfant[2]
Rappelant également
ses résolutions pertinentes, en particulier sa résolution 37/52
du 3 décembre 1982, par laquelle elle a adopté le Programme d'action
mondial concernant les personnes handicapées[3],
sa résolution 48/96 du 20 décembre 1993, par laquelle
elle a adopté les Règles pour l’égalisation
des chances des handicapés, et sa résolution 56/115
du 19 décembre 2001, ainsi que les résolutions pertinentes
du Conseil économique et social et de ses commissions techniques,
Rappelant en outre la Déclaration du Millénaire,
adoptée le 8 septembre 2000 par les chefs d’État
et de gouvernement au Sommet du Millénaire[4],
soulignant qu’il importe de défendre et protéger
la pleine réalisation de tous les droits fondamentaux
et libertés individuelles des handicapés, et considérant
qu’il importe d’intégrer la problématique
des handicapés dans la suite donnée aux conclusions
des grandes conférences et réunions au sommet
organisées par les Nations Unies, en vue de réaliser
les objectifs de développement arrêtés au
niveau international, notamment ceux qui sont énoncés
dans la Déclaration du Millénaire,
Notant avec
satisfaction les initiatives et les mesures que les gouvernements
ont prises pour faire appliquer les dispositions des Règles
et celles des résolutions qui se rapportent particulièrement
aux questions ayant trait à l’accessibilité
du milieu physique, aux technologies de l’information
et des communications, à la santé, à l’éducation
et aux services sociaux, à l’emploi et à
des moyens de subsistance durables, y compris les activités
des organisations intergouvernementales et non gouvernementales
en la matière,
Réaffirmant
les conclusions des grandes conférences et réunions
au sommet organisées par les Nations Unies ainsi que
celles des réunions tenues pour en examiner le suivi,
Notant
que le Plan d’action international de Madrid sur le vieillissement,
2002, adopté par la deuxième Assemblée
mondiale sur le vieillissement[5],
considère que la situation des personnes âgées
atteintes de handicaps est en soi une question appelant des
décisions des pouvoirs publics,
Notant également
les travaux préparatoires accomplis par le Comité
spécial chargé d’élaborer une convention
internationale globale et intégrée pour la protection
et la promotion des droits et de la dignité des personnes
handicapées avec la création d’un groupe de
travail en vue d’établir et de soumettre un projet
de texte qui serve de base de négociation pour le projet
de convention,
Constatant
que les gouvernements se sont résolument engagés
en faveur de l’égalisation des chances des handicapés
et du respect de leurs droits ainsi que de la promotion et de
la protection de la pleine réalisation de tous les droits
fondamentaux des handicapés, notamment dans le contexte
du développement,
Reconnaissant
le rôle important que les organisations non gouvernementales
jouent dans la promotion et la protection de la pleine réalisation
de tous les droits fondamentaux des handicapés, et notant
l’action qu’elles mènent pour promouvoir
l’élaboration d’une convention internationale
sur les droits des personnes handicapées,
Notant avec
satisfaction tout ce que les organisations intergouvernementales
régionales et les commissions régionales de l’Organisation
des Nations Unies ont fait pour sensibiliser l’opinion
et renforcer les capacités en vue d’assurer la
pleine participation et l’égalité des chances
des handicapés, ainsi que les textes issus des conférences
internationales consacrées aux handicapés,
Consciente
de la nécessité d'adopter et d'appliquer des politiques et stratégies
efficaces pour promouvoir les droits des handicapés et leur
participation pleine et effective à tous les niveaux,
Considérant
qu’il importe que les personnes handicapées aient
accès tant à l’environnement physique qu’à
l’information et aux communicationx afin de pouvoir jouir
pleinement de leurs droits fondamentaux,
Réaffirmant
que la technologie, dans les secteurs de l’information
et des communications en particulier, offre de nouveaux moyens
d’améliorer l’accessibilité, d’élargir
les possibilités d’emploi des handicapés
et de faciliter leur participation pleine et effective, sur
un pied d’égalité, et saluant les initiatives
prises par l’Organisation des Nations Unies et les contributions
apportées par des groupes régionaux pour promouvoir
l’utilisation des technologies de l’information
et des communications au service de l’objectif universel
d’une société pour tous,
Considérant
qu’il est nécessaire de disposer de données
à jour et fiables sur les sujets, la programmation et
les évaluations prenant en considération les problèmes
des handicapés et de perfectionner les méthodes
statistiques pratiques de collecte et de compilation des données
sur les handicapés,
Considérant
également qu’on devrait se fixer pour objectif de
mieux intégrer la problématique des handicapés
dans les activités de développement et de coopération
technique,
Considérant
en outre qu’il est nécessaire d’améliorer
la qualité de la vie des handicapés de par le
monde grâce à une plus grande ouverture des esprits
et des cœurs aux problèmes qui se posent aux handicapés
ainsi que par le respect de la pleine réalisation de
tous les droits fondamentaux des personnes handicapées,
Considérant
que lors de l’élaboration de stratégies
nationales et internationales de développement, il faut
tenir compte des effets de la pauvreté sur la situation
des handicapés, en particulier dans les zones rurales,
Constatant avec
une vive inquiétude que les conflits armés continuent
d’avoir des conséquences particulièrement
dramatiques pour les droits fondamentaux des handicapés,
1. Prend note
avec satisfaction du rapport du Secrétaire général[6]
sur la mise en œuvre du Programme d’action mondial
concernant les personnes handicapées[3],
y compris les recommandations qu’il contient sur les options
envisageables pour promouvoir la pleine réalisation de
tous les droits fondamentaux des handicapés dans le contexte
du développement ;
2. Se félicite
des travaux que le Rapporteur spécial chargé
d’étudier la situation des handicapés de
la Commission du développement social a menés
en vue de promouvoir la pleine réalisation de tous les
droits fondamentaux des personnes handicapées ainsi que
l’égalisation de leurs chances ;
3. Demande
aux gouvernements, une fois adopté un plan national en
faveur des handicapés, de faire le nécessaire
pour aller plus loin, notamment en créant des mécanismes
de promotion et de sensibilisation, ou en renforçant
les mécanismes existants, et en affectant des ressources
suffisantes à la mise en œuvre intégrale
de tous les plans et initiatives existants, et souligne à
cet égard l’importance d’une coopération
internationale à l’appui de l’action nationale
;
4. Encourage
les gouvernements, les organisations intergouvernementales et
non gouvernementales et le secteur privé, selon qu’il
conviendra, à continuer de prendre des mesures concrètes
pour intégrer la problématique des handicapés
dans le processus de développement, pour promouvoir l’application
des résolutions de l’Organisation des Nations Unies
sur la question et des normes internationales convenues, en
particulier des Règles pour l’égalisation
des chances des handicapés ainsi que pour mieux assurer
l’égalisation de leurs chances ;
5. Engage
les gouvernements à continuer de soutenir les organisations
non gouvernementales et d’autres organisations, y compris
les organisations de personnes handicapées, qui contribuent
à la mise en œuvre du Programme d’action mondial
;
6. Engage également
les gouvernements à faire participer les handicapés
à la formulation de stratégies et de plans, en
particulier ceux qui les concernent ;
7. Exhorte
les organismes et organes compétents des Nations Unies,
y compris les organes créés en vertu d’instruments
relatifs aux droits de l’homme et les commissions régionales,
ainsi que les organisations et organismes intergouvernementaux
et non gouvernementaux, à intégrer la problématique
des handicapés dans leurs activités, selon que
de besoin, et à continuer de collaborer étroitement
avec la Division des politiques sociales et du développement
social du Secrétariat en vue de promouvoir la pleine
réalisation de tous les droits fondamentaux et des libertés
individuelles des handicapés, y compris par des activités
opérationnelles, en mettant en commun les données
d’expérience, observations et recommandations relatives
aux handicapés ;
8. Souligne
la nécessité d’améliorer les
données et les statistiques sur l’incapacité,
conformément à la législation nationale
relative à la protection des données personnelles,
de façon qu’elles puissent être comparées
aux plans international et national aux fins de l’élaboration,
de la planification et de l’évaluation de politiques
prenant en considération la question de l’incapacité,
prie instamment à cet égard les gouvernements
de coopérer avec la Division de statistique du Secrétariat
pour poursuivre l’élaboration des statistiques
et indicateurs mondiaux sur les incapacités, et les encourage
à recourir à l’assistance technique de la
Division pour renforcer leurs capacités de collecte des
données ;
9. Prie instamment
les gouvernements, les organisations intergouvernementales
et les organisations non gouvernementales d’accorder une
protection spéciale aux personnes souffrant de handicaps
mentaux ou physiques, qui peuvent se trouver en butte à
des formes de discrimination multiples ou aggravées,
dans le dessein de les intégrer dans la société
et de protéger et promouvoir la pleine réalisation
de tous leurs droits fondamentaux ;
10. Prie instamment
les gouvernements de prendre en compte la situation des
personnes handicapées dans le cadre de toutes les mesures
prises pour mettre en œuvre les instruments relatifs aux
droits de l’homme auxquels ils sont parties ;
11. Invite
les États à continuer de participer activement
aux négociations menées au sein du Comité
spécial chargé d’élaborer une convention
internationale globale et intégrée pour la protection
et la promotion des droits et de la dignité des personnes
handicapées ;
12. Encourage
les gouvernements, les organisations intergouvernementales,
les organisations non gouvernementales intéressées
et le secteur privé à continuer d’alimenter
le Fonds de contributions volontaires des Nations Unies pour
les handicapés afin qu’il puisse appuyer davantage
d’activités novatrices à effet catalyseur
visant à assurer l’application intégrale
du Programme d’action mondial et des Règles, y
compris les travaux du Rapporteur spécial, ainsi que
des activités destinées à renforcer les
capacités nationales, l’accent étant mis
sur les priorités définies dans la présente
résolution ;
13. Prie
le Secrétaire général de continuer à
soutenir les initiatives prises par les organismes et organes
compétents des Nations Unies, ainsi que par les organisations
et institutions régionales, intergouvernementales, et
non gouvernementales, pour promouvoir la pleine réalisation
de tous les droits fondamentaux des handicapés et la
non discrimination à leur égard et poursuivre
la mise en œuvre du Programme d’action mondial, ainsi
que leurs efforts pour intégrer les handicapés
dans les activités de coopération technique à
la fois comme bénéficiaires et comme décideurs
;
14. Remercie
le Secrétaire général de tout ce qu’il
fait pour faciliter aux handicapés l’accès
de l’Organisation des Nations Unies et lui demande instamment
de continuer à prendre des mesures propres à leur
assurer un environnement sans obstacle ;
15. Accueille
avec satisfaction l’analyse faite par le Secrétaire
général dans son dernier rapport sur le quatrième
cycle quinquennal d’examen et d’évaluation
du Programme d’action mondial6 et le prie de lui présenter
à sa soixantième session un rapport sur l’application
de la présente résolution.
77e
séance plénière
22 décembre 2003
1
Résolution 34/180, annexe.
2
Résolution 44/25, annexe.
3
A/37/351/Add.1 et Corr.1, annexe, sect. VIII, recommandation
I (IV).
4
Voir résolution 55/2.
5
Rapport de la deuxième Assemblée mondiale sur le vieillissement,
Madrid, 8 12 avril 2002 (publication des Nations Unies, numéro
de vente : F.02.IV.4), chap. I, résolution 1, annexe II.
6
A/58/61-E/2003/5.
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