Dialogue de haut niveau sur les
Migrations internationales et le développement
Assemblée générale des Nations Unies, 14 et 15 septembre 2006

Feuille d'informations régionales : Asie occidentale et Afrique du Nord

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L'Afrique du Nord est une source essentielle de migrants à la recherche d'un emploi à l'étranger, particulièrement en Europe. Par contre, les pays d'Asie occidentale qui sont d'importants pays pétroliers, comme les membres du Conseil de coopération du Golfe et aussi la Libye, reçoivent une nombreuse main-d'oeuvre étrangère. Le personnel employé dans les gisements pétroliers venait traditionnellement des pays voisins, mais il arrive de plus en plus d'Asie. La Turquie et plusieurs pays d'Afrique du Nord sont devenus des points de transit pour un nombre croissant de personnes originaires d'Asie et d'Afrique subsaharienne qui tentent d'entrer clandestinement dans l'Union européenne.

En Afrique du Nord, le Maroc est le pays qui compte le plus grand nombre de nationaux résidant à l'étranger (surtout en Europe). En 2000, le Liban était le pays comptant la plus importante proportion de sa main-d'oeuvre à l'étranger. Voir tableau 1 ci-après. Ces chiffres indiquent que les travailleurs émigrent en nombre relativement faible - le Liban est le seul pays dont plus de 10 pour cent de la main-d'oeuvre vit à l'étranger. Par comparaison, c'est le cas de 15 pays d'Amérique latine et des Caraïbes.

Les migrants en provenance des pays d'Afrique du Nord (à l'exception de l'Égypte) ont généralement un faible niveau de compétence professionnelle, tandis que les migrants en provenance d'Asie occidentale, c'est-à-dire du Moyen-Orient, ont généralement eu une scolarité de 13 années ou davantage. Voir tableau 2.

Tableau 1 : Effectif des émigrants des pays de l'OCDE situés en Amérique et des pays de l'OCDE situés en Europe : pour l'année 2000
Pays Émigrants dans les pays de l'OCDE situés en Amérique Émigrants dans les pays de l'OCDE situés en Europe Nombre total d'émigrants Émigrants comme pourcentage des effectifs de la population active dans les pays du Moyen-Orient et de l'Afrique du Nord
Algérie 23 818 582 941 606 759 4,5
Arabie saoudite 11 549 4 574 16 123 0,2
Djibouti .. .. .. ..
Égypte 128 014 93 630 221 644 0,9
Émirats arabes unis 1 612 1 189 2 801 0,2
Iran 304 119 195 871 499 990 1,9
Iraq 91 149 134 054 225 203 2,7
Israël 102 554 31 923 134 447 4,1
Jordanie 42 425 13 921 56 346 2,8
Koweït 16 070 5 581 21 651 1,8
Liban 151 041 95 889 246 930 15,0
Libye 11 494 31 923 19 783 0,9
Malte .. .. .. ..
Maroc 51 713 1 042 112 1 093 825 7,6
Oman 516 658 1 174 0,1
Qatar 903 598 1 501 0,5
Rive occidentale, Gaza 25 450 4 625 30 075 2,9
Syrie 61 132 49 932 111 064 1,9
Tunisie 9 841 253 762 263 603 5,4
Yémen 12 309 8 276 20 585 0,4
Notes : L'OCDE comprend en Amérique deux pays : le Canada et les États-Unis (aucune donnée disponible pour le Mexique), L'OCDE comprend en Europe 18 pays (Allemagne, Autriche, Belgique, Danemark, Espagne, Finlande, France, Hongrie, Irlande, Italie, Luxembourg, Norvège, Pays-Bas, Portugal, République tchèque, Royaume-Uni, Suède et Suisse (aucune donnée disponible pour la Grèce, l'Islande, la Pologne, la République slovaque et la Turquie).On entend par émigrants tous les individus nés à l'étranger et appartenant à la population active (âgés de 25 ans au moins) qui vivent dans un pays de l'OCDE.

Source : Docquier et Marfouk (2005)

Tableau 2 : Émigrants du Moyen-Orient et de l'Afrique du Nord dans les pays de l'OCDE, par niveau d'éducation : année 2000 (en pourcentage)
Pays Faible niveau (moins de 8 années de scolarité) Niveau moyen (de 9 a 12 années de scolarité) Niveau élevé (13 années de scolarité au moins) Total
Algérie 76.7 100,0 9,2 14,1 100,0
Bahreïn .. .. .. ..
Djibouti .. .. .. ..
Égypte 18,3 22,9 58,9 100,0
Iran 17,0 24,5 58,5 100,0
Iraq 34,8 26,6 38,6 100,0
Israël 14,7 27,6 57,6 100,0
Jordanie 16,4 28,0 55,6 100,0
Koweït 11,9 20,2 67,8 100,0
Liban 30,4 25,1 44,5 100,0
Libye 22,9 23,0 54,1 100,0
Malte .. .. .. 100,0
Maroc 70,6 16,5 12,9 100,0
Oman 21,9 15,4 62,7 100,0
Qatar 15,2 15,2 69,6 100,0
Arabie saouditerabia 13,4 22,0 64,6 100,0
Syrie 31,0 27,7 44,3 100,0
Tunisie 73,0 12,1 14,9 100,0
Émirats arabes unis 16,8 15,8 67,3 100,0
Rive occidentale, Gaza 15,8 29,1 55,0 100,0
Yémen 33,7 31,9 34,5 100,0
Notes L' OECD comprend les 20 pays énumérés dans le tableau 2 plus l'Australie, la Nouvelle-Zélande, le Japon, la République de Corée et la République démocratique populaire de Corée. On entend par émigrants tous les individus nés à l'étranger et appartenant à la population active (âgés de 25 ans au moins) qui vivent dans un pays de l'OCDE

Source: Docquier et Marfouk (2005) .

Les rapatriements de salaires reçus des travailleurs résidant à l'étranger ont un impact sensible sur les pays d'Afrique du Nord et d'Asie occidentale. On évalue à 15 milliards de dollars en 2004 le montant des rapatriements de salaires reçus par les familles des pays en développement du bassin Méditerranéen (pays d'Afrique du Nord et Jordanie, Syrie, Turquie et Liban), ce qui représente environ 10 pour cent du montant total des rapatriements de salaires reçus par tous les pays en développement la même année.

Le Partenariat euro-méditerranéen a été institué en novembre 1995 pour servir de cadre à la coopération politique, économique et culturelle entre les États membres de l'Union européenne et les autres pays riverains de la Méditerranée. La coopération concernant le flux des travailleurs migrants vers le nord était l'un de ces objectifs. Plus récemment, la mise en place de la politique européenne de voisinage (European Neighborhood Policy) et la tendance au cadre d'aide bilatérale et de coopération ont quelque peu limité le champ d'une approche régionale et multilatérale en même temps que l'accent portait désormais davantage sur la sécurité.

Politiques d'admission dans les pays du Golfe

Tous les pays membres du Conseil de coopération du Golfe (CCG) ont des politiques en matière d'admission des migrants peu qualifiés. L'emploi et le séjour des travailleurs migrants dans ces pays sont généralement réglementés par la délivrance de permis de travail qui les attachent à un employeur donné.

Néanmoins, les pays du GCC limitent l'afflux des migrants dans le but de devenir moins tributaires des travailleurs étrangers et de favoriser la création d'emplois au bénéfice de leurs propres ressortissants. En 2003, par exemple, le Gouvernement de l'Arabie saoudite s'est fixé pour objectif de réduire le nombre de travailleurs migrants à 20 % au plus de sa population d'ici 2013. Si ce but est atteint, cela signifierait une réduction de 3 millions au moins du nombre actuel de migrants.

Il faut signaler une tendance positive en matière de migrations : la Jordanie, le Liban, la Turquie, Qatar et les Émirats arabes unis attirent un nombre élevé d'étudiants étrangers et deviennent actuellement des centres de formation avancée pour les étudiants de pays voisins.

Établi par le Département de l'information de l'ONU, en coopération avec la Division de la population et le Département des affaires économiques et sociales de l'ONU