Depuis la création en août 2001 de Digital Broadcast
Initiative (DBI, Initiative relative à la radiodiffusion
numérique en collaboration avec le Programme des Nations
Unies pour le développement (PNUD), le Fonds des Nations
Unies pour les partenariats internationaux (FNUPI) et la Fondation
des Nations Unies (FNU), Equal Access s'est attaché à
fournir des informations et des services d'éducation dont
ont besoin les communautés pauvres des pays en développement.
L'Initiative DBI fournit un accès à des informations
de qualité produites localement sur des sujets qui aident
les communautés à améliorer le développement
social et économique. Se concentrant en premier sur le VIH/sida
et sur les questions de sexospécificités, y compris
la violence à l'égard des femmes, DBI élargit
l'impact des activités de développement en vue d'atteindre
les Objectifs du Millénaire pour le développement
(OMD).
En coordination avec le PNUD, la plate-forme de méthodologie
de projet et des technologies de l'information et de la communication
(TIC) souple, reproductible et extensible d'Equal Access destinée
à l'Initiative DBI est disponible aux niveau national et
régional. Elle permet de fournir des informations, des services
d'éducation et une formation aux postes de direction par
satellite ainsi que par un système de transmission radio
en modulation de fréquence, même dans les communautés
rurales les plus éloignées.
Depuis, un nombre d'institutions de l'ONU, l'Agence des États-Unis
pour le développement international (USAID) et des fondations
privées ont soutenu la mise en uvre du projet au Népal
(pays pilote), en Afghanistan et au Cambodge. De plus, des activités
à petite échelle ont été entreprises
en Inde, dans la République démocratique populaire
lao et au Tadjikistan. Au travers de ces activités, Equal
Access partage son expertise dans les domaines suivants :
- la création de contenus - développer des programmes
innovants " répondant aux besoins ", qui sont
adaptés à la culture et intègrent directement
les commentaires du public.
- la diffusion de l'information - mettre en uvre des solutions
extensibles qui touchent un vaste public, fournissent une formation
ou des ressources d'informations et sont en mesure de toucher
les populations mal desservies ou éloignées.
- l'engagement de la communauté - intégrer les
communications aux initiatives locales de développement
afin de renforcer l'impact par la mise en place de capacités,
de groupes de discussion, d'activités éducatives
interactives, le feedback et l'évaluation.
Au cours des quatre dernières années, DBI, une plate-forme
de communications fiable, a été utilisée
par des organisations internationales de développement,
des organisations non gouvernementales (ONG), des créateurs
de contenus et des communautés locales afin de réaliser
des changements sociaux positifs pour des millions de personnes
en Asie. Alors que la prévention du VIH/sida et l'autonomisation
des femmes et des filles continuent de faire l'objet d'une attention
soutenue de la part de tous les secteurs, l'Initiative DBI s'est
élargie pour offrir aux communautés des informations
sur le rôle de la loi et de la justice dans les sociétés,
les droits de l'homme, la sensibilisation aux mines terrestres,
l'agriculture, etc. Et, ce qui est important, six OMD sur huit
ont été passés en revue dans des programmes
de radio innovants et des activités éducatives destinées
aux communautés :
- Objectif 1 : Éradiquer l'extrême pauvreté
et la faim : programmes sur les moyens d'existence, l'agriculture,
l'élevage, les compétences commerciales pratiques.
- Objectif 2 : Assurer l'éducation primaire pour tous :
programmes sur la formation des enseignants, le développement
de la petite enfance, l'éducation de base et lancement
des campagnes " Bienvenue à l'école ".
- Objectif 3 : Promouvoir l'égalité des sexes et
l'autonomisation des femmes : programmes sur les droits des femmes,
la lutte contre la traite des filles, la lutte contre la violence
conjugale, l'éducation des filles, les mariages forcés
et ou précoces, la santé sexuelle et reproductive
et la préparation à la vie active.
- Objectif 5 : Améliorer la santé maternelle : programmes
sur l'éducation de la santé de base, la santé
maternelle, la santé sexuelle et reproductive, y compris
des liens à des prestataires de services.
- Objectif 6 : Combattre le VIH/sida, le paludisme et d'autres
maladies : programmes sur la prévention du VIH/sida, d'autres
domaines ayant trait à l'éducation de la santé,
y compris des liens à des fournisseurs de services.
- Objectif 8 : Mettre en place un partenariat mondial pour le
développement : nombre de programmes sont soutenus par
des donateurs institutionnels, des organisations de développement
et des organisations non gouvernementales.
NÉPAL
Le 14 avril 2006, DBI a fêté ses trois ans de radiodiffusion
par satellite au Népal. Avec un programme phare, Khura Khasra
Mitha (Parlons franchement) et un magazine, Khojkhabar, présentés
pour la première fois le 14 avril 2003, Equal Access diffuse
maintenant douze programmes de radio différents sur la station
connue sous le nom d'Aphnai Mato, Aphnai Bato (Notre terre, notre
chemin). Abordant des sujets tels que la prévention du VIH/sida,
l'autonomisation des femmes et la gouvernance, les droits de la
femme, l'éducation, la migration sans risque et la préparation
à la vie active, les programmes de radio et de sensibilisation
touchent 9 millions de Népalais. Malgré la situation
difficile due à l'escalade de la violence que connaît
le Népal, les programmes de sensibilisation ont continué
de se développer grâce à la participation de
nouveaux partenaires et à la création de nouveaux
projets.
" J'ai sauvé la vie de la meilleure amie, je l'ai sauvée
! J'ai appris ce qu'est la traite des êtres humains grâce
aux programmes de radiodiffusion et je savais que ma meilleure amie
serait une victime parce qu'elle est très belle. Un jour,
j'ai vu un homme lui parler et je me suis précipitée
vers elle et je lui ai dit : " Tu ne peux pas partir comme
ça. Ne me laisse pas seule ici. Si tu le fais, je ne te parlerai
jamais plus. Je sais que je lui ai sauvé la vie. "
- Nirmala, Nepal
Binita, la vedette du programme pour les jeunes SSMK, entourée
de fans dans le Népal rural.
CAMBODGE
En 2005, seulement deux ans après le lancement du programme
pilote DBI au Népal, Equal Access a commencé à
mettre en uvre l'Initiative DBI au Cambodge, avec le soutien
d'USAID. Le programme phare au Cambodge " L'avenir est entre
vos mains ", fournira aux jeunes et à leur famille des
informations essentielles sur les réalités de la traite
tout en discutant des divers choix possibles pour améliorer
les moyens d'existence et en intégrant les informations relatives
au VIH/sida. Avec le lancement initial du projet le 30 mars 2006,
qui a touché 300 communautés dans l'ensemble du pays,
Equal Access compte développer ses programmes à l'échelle
nationale dans les années à venir.
Une fillette cambodgienne salue l'équipe d'Equal Access sur
le terrain.
AFGHANISTAN
En créant Radio Danesh (La radio du savoir), Equal Access
a mis en place la plus grande infrastructure rurale de communications
en Afghanistan. Avec une station de radio par satellite qui diffuse
chaque jour des programmes sur le développement social pendant
sept heures et demie, elle touche actuellement près de 7
000 communautés rurales et des milliers d'autres en rediffusant
ses émissions sur les stations de radio MF transmises par
satellite. Equal Access crée et diffuse ses propres programmes
à distance sur la formation des enseignants, l'état
de droit, la santé et l'autonomisation des femmes ainsi que
de nombreuses émissions qui complètent les activités
de sensibilisation nouvelles ou existantes.
" L'effet de la radio - Avant, si une personne commettait
un crime, la choura décidait que sa sur devait être
remise à la famille de la victime, ou les filles étaient
forcées de se marier. Cela ne se fait plus aujourd'hui. Ou
très peu. Les mentalités ont beaucoup changé
grâce à Radio Danesh.
- Afghanistan
" Cette radio a un effet positif, elle ouvre les esprits.
Avant, les filles étaient forcées de se marier jeunes
- plus maintenant. "
- une femme de Charikar, Afghanistan
Des enseignantes afghanes apprennent comment utiliser les radios
par satellite.
L'un des projets le plus réussi de Digital Broadcast Initiative
est la mise en place de partenariats. Au cours des quatre dernières
années, DBI s'est avéré un modèle exemplaire
de l'OMD sur " les partenariats pour le développement
". Elle a fait appel à des institutions de l'ONU, d'autres
organisations bilatérales, à de grandes fondations,
des ONG, des organisations communautaires, des ministères,
des universités et des donateurs privés afin de réaliser
des objectifs de développement communs. Ayant reconnu le
potentiel de l'Initiative DBI en 2001, le FNUPI a joué un
rôle déterminant dans la collaboration avec le PNUD
et Equal Access afin d'augmenter les subventions initiales de la
FNU qui ont permis la mise en uvre du projet. Depuis, le FNUPI
et la FNU ont collaboré avec Equal Access pour présenter
et recommander le projet à des partenaires et à des
donateurs publics et privés. Ces deux organisations ont fait
preuve d'un leadership remarquable pour aider Equal Access à
développer l'Initiative DBI à une plus grande échelle
grâce aux partenariats et à la collaboration inter-institutions.
L'aspect le plus encourageant est probablement le développement
de partenariats et l'utilisation de la DBI par différentes
organisations. Le nombre d'organisations partenaires, ayant une
haute visibilité, qui collaborent entre elles et avec les
communautés suite à ce projet est remarquable. L'attention
étant portée sur le renforcement des capacités
locales, le projet a été doté d'un atout supplémentaire.
Dans chaque pays concerné, il existe désormais un
groupe important de producteurs de la radio locale, de spécialistes
du satellite et de responsables de collectivités locales
qui voyagent dans toutes les régions pour fournir une formation
et mettre en place les capacités locales dans d'autres pays.
Cela a encouragé l'engagement des pays du Sud à utiliser
les médias pour réaliser les avantages du développement
social.
Il est rare qu'un projet ayant une vision large et une solide stratégie
puisse attirer autant de partenaires divers. Tous les partenaires
uvrent en vue de réaliser des objectifs communs et
tirent des avantages de leur collaboration. Il est à noter
qu'avec les méthodologies du " Groupe consultatif sur
le contenu " et de la " Boucle de feedback interactive
", DBI a été particulièrement bien intégrée
dans la communauté bénéficiaire. De fait, en
enregistrant les commentaires sur le terrain et en interrogeant
les groupes d'écoute, on se rend compte que les communautés
sont des partenaires qui participent à la demande, à
la création et à la qualité de l'information
et de l'éducation qui répondent à leurs besoins
afin d'améliorer leur vie.
Par le biais d'une mise en uvre directe et des conférences
nationales et internationales, DBI a joué un rôle de
mobilisation important en utilisant les médias et les solutions
innovantes des TIC pour aborder les OMD. À un moment où
les institutions de l'ONU et les gouvernements se concentrent de
plus en plus sur les objectifs du Millénaire pour le développement,
ce projet a permis de développer les méthodologies
et les meilleures pratiques qui permettent aux gouvernements et
aux institutions internationales de développement de maximiser
le changement social au niveau local.
DBI a prouvé qu'elle pouvait être reproduite dans
une variété de pays et être mise en uvre
efficacement à l'échelle nationale. Le modèle
créé par le partenariat entre la FNU, le FNUPI, le
PNUD et Equal Access a gagné le Prix
NASDAQ pour l'éducation aux Tech Awards à la Silicon
Valley, en Californie, événement qui a été
couvert dans de nombreux articles de presse et présenté
au Sommet mondial sur la société de l'information,
à Genève. Equal Access a réussi à recueillir
plus de 2 millions de dollars de fonds privés et publics
afin d'égaler la contribution de 1 million de dollars versée
par la FNU, ce qui représente un total de 3 millions de dollars
destinés au financement des activités du projet. DBI
continuera à être un modèle à reproduire
dans l'ensemble de la région et dans le monde entier.
Alors que le projet s'achèvera le 31 juillet 2006, les initiatives
lancées au niveau national se sont développées
et ont atteint une viabilité à long terme. Les Initiatives
DBI au Népal et en Afghanistan, et bientôt au Cambodge,
ont eu un impact national et continueront à fournir des informations
sur le développement social et l'éducation afin de
soutenir les changements sociaux positifs dans les années
à venir. Chaque projet renforce la capacité locale
à trouver des fonds afin de continuer à fournir des
services de communications et de sensibilisation utiles.
DBI est un exemple remarquable de la capacité synergique
des programmes médiatiques innovants, est à la pointe
des solutions TIC et fournit un engagement direct afin de catalyser
les changements aux niveaux des communautés, des pays ou
des régions. À l'appui de ces réussites, Equal
Access poursuivra ses activités avec le PNUD et les autres
partenaires afin d'appliquer ce modèle dans les pays en développement,
de créer un changement positif dans la vie de millions de
personnes et d'aider à la réalisation des OMD. Elle
compte également renforcer les meilleures pratiques et les
méthodologies développées par le biais de DBI
pour fournir une formation, des ateliers et des initiatives au niveau
régional qui mettent l'accent sur l'utilisation des médias,
les applications des TIC et les stratégies de sensibilisation
de la communauté afin de promouvoir des changements sociaux
positifs.
Cet article fait partie d'une série d'articles qui traitent
des nombreuses facettes des partenariats soutenus par le Fonds des
Nations Unies pour les partenariats internationaux (FNUPI). Dans
cette série, des partenaires du secteur privé et des
fondations privées parlent du rôle des partenariats
avec l'ONU et de leur impact sur le terrain.
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