Основные сведения
На протяжении более полувека Организация Объединенных Наций проводит Конгрессы с целью укрепления международного сотрудничества в борьбе с растущей преступностью.
Проводимые раз в пять лет, эти Конгрессы оказали существенное влияние на формирование политики в области уголовного правосудия, а также на разработку политики и профессиональной практики на национальном уровне по всему миру. В настоящий момент роль Конгрессов особенно велика, поскольку глобализация многих современных проблем, включая преступность, делает международное сотрудничество одной из самых неотложных задач. Усилия ООН на этом направлении — не первая попытка международного сообщества разработать свод руководящих принципов в области уголовного правосудия. В 1872 году по итогам международной конференции, созванной для выработки рекомендаций по реформе тюремной системы, была создана Международная комиссия по тюрьмам, позднее преобразованная в Международную уголовную и пенитенциарную комиссию (МУПК). Затем МУПК была присоединена к Лиге Наций и продолжала каждые пять лет проводить конференции по вопросам борьбы с преступностью.
После Второй мировой войны МУПК была расформирована, а в 1950 году ее функции были переданы Организации Объединенных Наций; сохранилась и практика проведения каждые пять лет международных конференций по вопросам борьбы с преступностью. Таким образом, первый Конгресс ООН по борьбе с преступностью состоялся в 1955 году в Женеве.
Спустя пятьдесят пять лет эстафета по проведению Конгрессов перешла к правительству Бразилии, которое приняла двенадцатый Конгресс ООН у себя, в городе Салвадор. Темой двенадцатого Конгресса является «Комплексные стратегии для ответа на глобальные вызовы: системы предупреждения преступности и уголовного правосудия и их развитие в изменяющемся мире».
55 лет истории проведения Конгрессов ООН по предупреждению преступности и уголовному правосудию:
1955 год
На первом Конгрессе были приняты Минимальные стандартные правила обращения с заключенными.
1960 год
Второй Конгресс рекомендовал создание специальных полицейских служб для системы правосудия в отношении несовершеннолетних.
1965 год
На третьем Конгрессе было проанализировано взаимоотношение между преступностью и социальными переменами.
1970 год
Четвертый Конгресс призвал к улучшению планирования мер по предупреждению преступности в целях экономического и социального развития.
1975 год
На пятом Конгрессе была принята Декларация о защите всех лиц от пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания.
1980 год
Шестой Конгресс, проходивший под общей темой «Предупреждение преступности и качество жизни», признал, что меры по предупреждению преступности должны разрабатываться на основе учета социальных, культурных, политических и экономических особенностей стран.
1985 год
На седьмом Конгрессе, темой которого было «Предупреждение преступности во имя свободы, справедливости, мира и развития», был принят Миланский план действий и несколько новых стандартов и норм ООН.
1990 год
Восьмой Конгресс, главной темой которого было «Предупреждение международной преступности и уголовное правосудие в XXI веке», принял рекомендации в отношении действий против организованной преступности и терроризма.
1995 год
Основное внимание девятого Конгресса, посвященного теме «В стремлении к безопасности и справедливости для всех», было посвящено международному сотрудничеству и оказанию практической технической помощи для укрепления режима верховенства права.
2000 год
На десятом Конгрессе была принята Венская декларация, призывающая государства-члены к укреплению международного сотрудничества в борьбе против транснациональной преступности и осуществлению реформы системы уголовного правосудия.
2005 год
В ходе одиннадцатого Конгресса была принята Бангкогская декларация, представляющая собой важный политический документ, закладывающий основу для укрепления международной координации и сотрудничества в целях предотвращения преступности и борьбы с ней, и формулирующий основные направления этого сотрудничества.