Повестка дня на XXI век
Принята Конференцией ООН по окружающей среде и развитию, Рио-де-Жанейро, 3–14 июня 1992 года
Раздел II. Сохранение и рациональное использование ресурсов в целях развития
Глава 14. Содействие устойчивому ведению сельского хозяйства и развитию сельских районов
Программные области
Н. Сохранение и рациональное использование генетических ресурсов животных для устойчивого ведения сельского хозяйства
Основа для деятельности
14.65. Необходимость увеличения количества и повышения качества продуктов животноводства и потребность в рабочем скоте обязывают сохранять существующее многообразие пород животных для удовлетворения будущих потребностей, в том числе и для использования в биотехнологии. В дополнение к своей социально-культурной ценности некоторые местные породы животных обладают уникальными способностями к адаптации, устойчивостью к болезням и возможностями для конкретных видов использования, которые должны быть сохранены. Этим местным породам грозит вымирание в результате внедрения чужеземных пород и изменений в системах ведения животноводства.
Цели
14.66. Целями в этой программной области являются:
a) составить возможно более широкие перечни с описанием всех пород скота, используемых в животноводстве, и приступить к осуществлению десятилетней программы действий;
b) разработать и осуществить программы действий по выявлению пород, находящихся под угрозой исчезновения, с указанием характера этой угрозы и соответствующих мер по их сохранению;
c) разработать и осуществить программы развития для местных пород, с тем чтобы обеспечить их сохранение, избегая при этом опасности их замещения на основе внедрения других пород или программы кроссбридинга.
Деятельность
а) Вопросы управления
14.67. Правительствам на надлежащем уровне при поддержке соответствующих международных и региональных организаций следует:
a) разрабатывать планы сохранения пород для находящихся в опасности популяций, включая сбор и хранение спермы/эмбрионов, охрану местных пород на животноводческих фермах и сохранение пород в местах их распространения;
b) планировать и проводить в жизнь стратегии разведения пород;
c) отобрать местные популяции с учетом их региональной значимости и генетической уникальности для осуществления десятилетней программы с последующим отбором дополнительной когорты коренных пород для их разведения.
b) Данные и информация
14.68. Правительствам на надлежащем уровне при поддержке соответствующих международных и региональных организаций следует подготовить и завершить составление национальных перечней имеющихся генетических ресурсов животных. Методу криогенного хранения можно было бы отдавать предпочтение по сравнению с методом выявления отличительных признаков и оценки. Особое внимание следует уделять обучению национальных специалистов способам сохранения и оценки.
с) Международное и региональное сотрудничество и координация
14.69. Соответствующим учреждениям Организации Объединенных Наций и другим международным и региональным учреждениям следует:
a) содействовать созданию региональных банков генов в той мере, в которой эта деятельность является оправданной, основываясь на принципах технического сотрудничества между развивающимися странами;
b) обрабатывать, хранить и анализировать генетические данные животных на глобальном уровне, включая подготовку перечня для ведения глобального мониторинга и создание системы раннего оповещения о возникновении угрозы для каких-либо пород; глобальную оценку научного и межправительственного руководства программой и обзор региональной и национальной деятельности; разработку методологий, норм и стандартов (включая международные соглашения), контроль за ходом их внедрения и техническую и финансовую помощь в этой области;
c) подготовить и опубликовать всеобъемлющую базу данных генетических ресурсов животных с подробным описанием каждой породы, ее происхождения и взаимосвязи с другими породами, указанием фактической численности популяции и сжатого перечня биологических признаков и показателей продуктивности;
d) подготовить и опубликовать перечень подлежащих глобальному мониторингу видов сельскохозяйственных животных, находящихся под угрозой исчезновения, с тем чтобы дать возможность национальным органам управления принимать меры для сохранения находящихся в опасности пород, и, в случае необходимости, запрашивать техническую помощь.
Средства осуществления
а) Финансирование и оценка расходов
14.70. По оценкам секретариата Конференции, среднегодовая общая сумма расходов (1993–2000 годы) на осуществление мероприятий в рамках этой программы составит около 200 млн. долл. США, включая примерно 100 млн. долл. США, предоставляемых международным сообществом в виде субсидий или на льготных условиях. Эта смета расходов носит лишь ориентировочный и приближенный характер и еще не рассматривалась правительствами. Фактические расходы и условия финансирования, в том числе любые нельготные условия, будут зависеть, помимо прочего, от конкретных стратегий и программ, решение об осуществлении которых будет принято правительствами.
b) Научно-технические средства
14.71. Правительствам на надлежащем уровне при поддержке соответствующих международных и региональных организаций следует:
a) использовать компьютеризованные банки данных и вопросники для подготовки перечня глобальных запасов/глобального мониторинга;
b) используя криогенное хранение зародышевой плазмы, сохранять породы, находящиеся под серьезной угрозой исчезновения, а также другой материал, который может использоваться для реконструирования генов.
с) Развитие людских ресурсов
14.72. Правительствам на надлежащем уровне и при поддержке соответствующих международных и региональных организаций следует:
a) организовывать учебные курсы для граждан своих государств, с тем чтобы они приобретали необходимый опыт в сборе и обработке данных, а также во взятии образцов генетического материала;
b) обеспечивать научным и управленческим работникам необходимые условия для создания информационной базы по местным породам скота и содействовать осуществлению программ по формированию запасов и сохранению важнейшего генетического материала в области животноводства.
d) Создание потенциала
14.73. Правительствам на надлежащем уровне при поддержке соответствующих международных и региональных организаций следует:
a) создавать в своих странах необходимые условия для организации центров искусственного осеменения, а также племенных хозяйств по разведению пород в местах их распространения;
b) содействовать осуществлению национальных программ и развитию соответствующей физической инфраструктуры, необходимых для сохранения пород скота и племенной работы, а также для укрепления национальных возможностей по предотвращению исчезновения находящихся под угрозой вымирания пород.