Международный кодекс поведения по предотвращению распространения баллистических ракет [Гаагский кодекс поведения]
Гаага, 25 ноября 2002 года
Преамбула
Подписавшие государства,
подтверждая свою приверженность Уставу Организации Объединенных Наций,
подчеркивая роль и ответственность Организации Объединенных Наций в сфере международного мира и безопасности,
напоминая о широкой озабоченности по поводу распространения оружия массового уничтожения и средств его доставки,
сознавая усиливающиеся вызовы региональной и глобальной безопасности, порождаемые, в частности, продолжающимся распространением систем баллистических ракет, способных обеспечить доставку оружия массового уничтожения,
стремясь способствовать укреплению безопасности всех государств путем содействия укреплению взаимного доверия посредством осуществления политических и дипломатических мер,
принимая во внимание региональные и национальные соображения безопасности,
считая, что Международный кодекс поведения по предотвращению распространения баллистических ракет будет способствовать укреплению существующих национальных и международных систем обеспечения безопасности и целей и механизмов разоружения и нераспространения,
сознавая, что подписавшие государства могут пожелать рассмотреть возможность осуществления с этой целью совместных мер,
1. принимают настоящий Международный кодекс поведения по предотвращению распространения баллистических ракет (далее именуемый «Кодекс»);
2. постановляют соблюдать следующие принципы:
a) признание необходимости осуществления всеобъемлющих мер по предотвращению и сдерживанию распространения систем баллистических ракет, способных обеспечить доставку оружия массового уничтожения, и необходимости продолжать осуществление соответствующих международных усилий, в том числе в рамках Кодекса;
b) признание важности укрепления многосторонних механизмов разоружения и нераспространения и обеспечения более широкого присоединения к ним;
c) признание того, что поддержка и неукоснительное соблюдение международных норм, касающихся контроля над вооружениями, разоружения и нераспространения, способствуют укреплению доверия в отношении мирных намерений государств;
d) признание того, что участие в настоящем Кодексе является добровольным и открыто для всех государств;
e) подтверждение их приверженности принятой Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций Декларации о международном сотрудничестве в исследовании и использовании космического пространства на благо и в интересах всех государств, с особым учетом потребностей развивающихся стран (резолюция 51/122 от 13 декабря 1996 года);
f) признание того, что государства не должны быть лишены возможности использовать выгоды освоения космоса в мирных целях, однако, извлекая такие выгоды и осуществляя связанное с этим сотрудничество, они не должны способствовать распространению баллистических ракет, способных обеспечить доставку оружия массового уничтожения;
g) признание того, что программы космических ракет-носителей не должны использоваться для сокрытия программ баллистических ракет;
h) признание необходимости принятия надлежащих мер транспарентности в отношении программ баллистических ракет и программ космических ракет-носителей с целью повысить уровень доверия и способствовать нераспространению баллистических ракет и технологий баллистических ракет;
3. постановляет осуществить следующие меры общего характера:
a) ратифицировать, присоединиться или иным образом соблюдать:
- Договор о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела (1967 год),
- Конвенцию о международной ответственности за ущерб, причиненный космическими объектами (1972 год), и
- Конвенцию о регистрации объектов, запускаемых в космическое пространство (1975 год);
b) сдерживать и предотвращать распространение баллистических ракет, способных обеспечить доставку оружия массового уничтожения, на глобальном и региональном уровнях, действуя в рамках многосторонних, двусторонних и национальных усилий;
c) проявлять максимально возможную сдержанность при разработке, испытании и развертывании баллистических ракет, способных обеспечить доставку оружия массового уничтожения, в том числе, где это возможно, сокращать национальные запасы таких ракет в интересах глобального и регионального мира и безопасности;
d) проявлять необходимую бдительность при рассмотрении вопроса о содействии осуществлению программ космических ракет-носителей в любых других странах, с тем чтобы не допустить содействия созданию систем доставки оружия массового уничтожения, учитывая, что такие программы могут использоваться для сокрытия программ баллистических ракет;
e) не оказывать содействия, поддержки и помощи в осуществлении каких бы то ни было программ баллистических ракет в странах, которые могут разрабатывать или приобретать оружие массового уничтожения в нарушение норм, установленных в международных договорах о разоружении и нераспространении, и обязательств этих стран по этим договорам;
4. постановляют осуществлять следующее:
a) нижеизложенные меры транспарентности, обеспечивая надлежащий и достаточный уровень детализации, с целью укреплять доверие и способствовать нераспространению баллистических ракет, способных обеспечить доставку оружия массового уничтожения:
i) в отношении программ баллистических ракет:
- ежегодно делать заявление с изложением их политики в отношении баллистических ракет.
- Примерами демонстрации открытости в таких заявлениях могут служить соответствующие данные о системах баллистических ракет и наземных (испытательных полигонах) стартовых комплексах;
- ежегодно предоставлять информацию о количестве и родовом типе баллистических ракет, пуски которых были осуществлены в предыдущем году и о которых было объявлено в соответствии с механизмом уведомления о готовящихся пусках, упомянутом ниже в подпункте (iii);
ii) в отношении программ одноразовых космических ракет-носителей с учетом принципов неразглашения коммерческой и экономической тайны:
- ежегодно делать заявление с изложением их политики в отношении космических ракет-носителей и наземных (испытательных полигонов) стартовых комплексов;
- ежегодно представлять информацию о количестве и родовом типе космических ракет-носителей, пуски которых были осуществлены в предыдущем году и о которых было объявлено в соответствии с механизмом уведомления о готовящихся пусках, упомянутом в подпункте (iii) ниже;
- рассмотреть, на добровольной основе (с учетом степени разрешенного допуска), возможность приглашения международных наблюдателей на свои наземные (испытательные полигоны) стартовые комплексы;
iii) в отношении их программ баллистических ракет и космических ракет-носителей:
- обмениваться уведомлениями о готовящихся пусках баллистических ракет и космических ракет-носителей и их летных испытаниях. Эти уведомления должны включать в себя данные о родовом типе баллистической ракеты или космической ракеты-носителя, стартовом окне в связи с уведомлением о планируемом пуске, месте пуска и азимуте пуска;
b) подписавшие государства могут — надлежащим образом и на добровольной основе — разрабатывать двусторонние или региональные меры транспарентности в дополнение к мерам, указанным выше;
c) осуществление вышеуказанных мер укрепления доверия не служит оправданием для осуществления программ, к которым эти меры укрепления доверия применяются.
5. Организационные аспекты
Подписавшие государства постановляют:
a) регулярно проводить совещания — ежегодно или через иные промежутки времени, согласованные подписавшими государствами;
b) принимать все решения — как по вопросам существа, так и процедурного характера — на основе консенсуса присутствующих подписавших государств;
c) использовать эти совещания для выработки, обзора и совершенствования механизмов функционирования Кодекса, включая:
- разработку процедур в отношении обмена уведомлениями и другой информацией в рамках Кодекса;
- создание соответствующего механизма для добровольного урегулирования вопросов, возникающих в связи с национальными заявлениями, и/или вопросов, касающихся программ баллистических ракет и/или космических ракет-носителей;
- назначение одного из подписавших государств в качестве центра прямых контактов для сбора и распространения сообщений о мерах укрепления доверия, получения заявлений о присоединении к Кодексу дополнительных государств и распространения информации об этом и для выполнения других функций, согласованных подписавшими государствами; и
- принятие других мер, которые могут быть согласованы подписавшими государствами, включая возможное внесение поправок в Кодекс.
Источник: A/57/724.