Деклaрация по проблемам старения
Принята резолюцией 47/5 Генеральной Ассамблеи от 16 октября 1992 года
Генеральная Ассамблея,
принимая во внимание беспрецедентное старение населения, наблюдающееся во всем мире,
сознавая, что старение населения мира ставит перед правительствами, неправительственными организациями и частными группами беспрецедентную, но требующую незамедлительного решения практическую и программную задачу, заключающуюся в обеспечении надлежащего удовлетворения потребностей пожилых людей и реализации их потенциала как людских ресурсов,
сознавая также, что старение населения в развивающихся странах происходит гораздо более быстрыми темпами, нежели это происходило в развитых странах,
памятуя o том, что революционные сдвиги в демографической структуре обществ требуют коренного изменения в порядке организации общественного функционирования,
надеясь, что в предстоящее десятилетие произойдет расширение сотрудничества, увеличится число практических инициатив и объем ресурсов, выделяемых на деятельность в связи с проблемами старения.
приветствуя растущий вклад пожилых людей в экономическое, социальное и культурное развитие,
прнветствуя также широкое участие в программе Организации Объединенных Наций по проблемам старения,
признавая, что старение происходит в течение всей жизни и что подготовка к старости должна начинаться в детстве и продолжаться на протяжении всего жизненного цикла,
признавая также, что пожилые люди имеют право стремиться к самому лучшему состоянию здоровья и добиваться его,
признавая далее, что по мере старения некоторым лицам требуется всесторонняя забота со стороны общества и семьи,
подтверждая Международный план действий по проблемам старения1, одобренный ею в ее резолюции 37/51 от 3 декабря 1982 года, и Принципы Организации Объединенных Наций в отношении пожилых людей, содержащиеся в приложении к ее резолюции 46/91 от 16 декабря 1991 года,
отмечая многочисленные мероприятия Организации 0бъединнных Наций, посвященные проблемам старения в контексте развития, прав человека, народонаселения, занятости, образования, здравоохранения, жилья, семьи, инвалидности и улучшения положения женщин,
рассмотрев проблемы, возникшие в ходе осуществления Плана действий,
признавая необходимость практической стратегии деятельности по проблемам старения на десятилетие 1992–2001 годов,
1. настоятельно призывает международное сообщество:
а) содействовать осуществлению Международного плана действий по проблемам старения;
b) обеспечить широкое распространение Принципов Организации Объединенных Наций в отношении пожилых людей;
c) поддерживать практические стратегии достижения глобальных целей по проблемам старения к 2001 году2;
d) поддерживять постоянные усилия Секретариата по разъяснению возможных практических направлений деятельности путем совершенствования процесса сбора данных, научных исследований, подготовки кадров, технического сотрудничества и обмена информацией по проблемам старения;
е) обеспечивать уделение должного внимания вопросам старения населения в текущих программах компетентных организаций и органов системы Организащш Объедииенных Наций и предоставление надлежащих ресурсов путем их перераспределения;
f) поддерживать широкое и ориентированное на практическую деятельность сотрудничество в рамках программы Организации Объединенных Наций по проблемам старения, в том числе между правительствами, специализированными учреждениями и органами Организации Объединенных Наций, неправительственными организациями в частным сектором;
g) укреплять Целевой фонд по проблемам старения как источник поддержки развивающихся стран в их деятельности в связи со старением населения;
h) способствовать тому, чтобы страны-доноры и страны-получатели помощи учитывали проблемы пожилых людей в их программах развития;
i) уделять внимание проблемам старения на предстоящих крупных мероприятиях, в том числе — в ближайшем будущем — мероприятиях, посвященных таким темам, как права человека, семья, народонаселение, улучшение положения женщин, предупреждение преступности, молодежь, и на предлагаемой всемирной встрече на высшем уровне по вопросам социального развития;
j) поощрять прессу и средства массовой информации к тому, чтобы они играли ключевую роль в информировании о проблемах старения населения и смежных вопросах, включая проведение 1 октября Международного дня лиц старшего возраста и распространение Принципов Организации Объединенных Наций в отношении пожилых людей;
k) содействовать внутрирегиональному и межрегиональному сотрудничеству и обмену ресурсами для осуществления программ и проектов, связанных с проблемой старения, в том числе для обеспечения здоровья на протяжении всей жизни, получения доходов и развития новых форм продуктивной деятельности в старшем возрасте;
l) изыскать огромные людские и материальные ресурсы, крайне необходимые сегодня для принятия мер в связи с вступлением человечества в пору зрелости, которое можно рассматривать не только как демографическое, но и как социальное, экономическое и культурное явление, открывающее широкие перспективы;
2. настоятельно призывает также поддерживать национальные инициативы, связанные с проблемами старения, в контексте национальных культур и условиях, с тем чтобы:
а) соответствующие национальные стратегии и программы в интересах пожилых людей рассматривались как часть общих стратегий развития;
b) программные меры, призванные повысить роль правительства, добровольных групп и частного сектора, расширялись и получали поддержку;
с) правительственные и неправнтельственные организации сотрудничали в деле развития первичного медико-санитарного обслуживания, пропаганды здорового образа жизни и осуществления программ самопомощи в интересах пожилых людей;
d) лица старшего возраста рассматривались как члены общества, вносящие вклад в его развитие, а не как обуза;
е) все население готовило себя к более поздней поре жизни;
f) старшее и молодое поколения сотрудничали в поиске оптимального соотношения между традицией и новаторством в экономическом, социальном и культурном развитии;
g) стратегии и программы разрабатывались с учетом особых качеств, потребностей и способностей женщин старшего возраста;
h) женщинам старшего возраста оказывалась надлежащая поддержка за их в целом непризнанный вклад в экономику и благосостояние общества;
i) мужчины старшего возраста поощрялись к развитию социальных, культурных и духовных качеств, чего они, возможно, были нe в состоянии сделать в те годы, когда они были кормильцами;
j) общественность была более информирована и участвовала в разработке и осуществлении программ и проектов с участием лиц старшего возраста;
k) семьи получали поддержку в проявлении заботы о престарелых, а все члены семьи участвовали в этом;
l) местные органы власти сотрудничали с пожилыми людьми, предпринимателями, гражданскими ассоциациями и другими группами в поиске новых путей сохранения возрастной интеграции в семье и обществе;
m) руководящие деятели и ученые сотрудничали в проведении ориентированных на практические меры исследований;
n) политики сосредоточили внимание и ресурсы на реальных возможностях, а не на желаемых, но недостижимых целях;
о) международное сотрудничество расширялось до реально возможных масштабов в контексте стратегий достижения глобальных целей по проблеме старения до 2001 года;
3. постановляет провести в 1999 году, при поддержке из регулярного бюджета по программам на двухгодичный период 1998–1999 годов и за счет добровольных взносов, Международный год пожилых людей как знак признания демографического вступления человечества в пору зрелости и тех перспектив, которые оно открывает для развития более зрелых представлений и возможностей в общественной, экономической, культурной и духовной жизни — не в последнюю очередь в интересах всеобщего мира и развития в следующем столетии.
1 См. Доклад Всемирной ассамблеи по проблемам старения, Вена, 26 июля – 6 августа 1982 года (Издание Организации Объединенных Наций, в продаже под № R.82.I.16), A/CONF.113/31, глава VI.
2 См. A/47/339