国际法院的报告

十一. 法院财务

A. 经费筹措方法

239.　《法院规约》第三十三条规定：“法院经费由联合国负担，其负担方法由大会定之。”法院预算据此列入联合国预算，会员国依照大会确定的会费分摊比额表，以相同比例参与承付两者的开支。

240.　不属于联合国会员国但属于《规约》缔约国的国家，依照它们成为《规约》缔约国时所作承诺缴款，缴款额由大会不时与它们协商确定。

241.　不属于《规约》缔约国但法院向其开放的国家成为案件当事国时，法院将确定该当事国应承担法院费用的数额（《规约》第三十五条第三款），然后由该国将款项存到联合国账户。

242.　非联合国会员国的缴款被视为联合国收到的杂项收入。根据一项既定规则，工作人员薪金税、出版物的销售（由秘书处销售科处理）、银行利息等所得款项也记为联合国收入。

B. 预算的编制

243.　根据《关于书记官处的指示》（第二十六至第三十条），预算初步草案由书记官长编制。该初步草案先交由法院预算和行政问题委员会审议,再提交法院核准。

244.　一旦核准，预算草案便转交给联合国秘书处，以纳入联合国预算草案。然后，在联合国行政和预算问题咨询委员会(行预咨委会)审查后，提交给大会第五委员会。最后，在涉及联合国预算的决议框架中，由大会全体会议通过。

C. 批款的筹措和账户

245.　书记官长负责在财务司司长的协助下执行预算。书记官长必须确保妥善使用核准的资金，而且必须保证不会产生预算中没有开列的任何费用。只有他本人有权以法院的名义承担债务，但须根据任何可能的授权。法院依照合理化问题小组委员会的建议通过一项决定，其中规定书记官长现在须每三个月向法院预算和行政委员会提交一份账目报表。

246.　法院账目每年由大会任命的审计委员会审计，并定期由联合国内部审计员审计。在每个两年期结束时，向联合国秘书处转交已结清的账目。

D. 法院2006-2007两年期预算

247.　有关2006-2007两年期的预算，法院高兴地注意到它提出的增设两个新职位的要求已被接受。在一名有经验的P-4职等官员领导其信息技术部门的情况下，法院应能更好地响应大会对其拥有更多新技术的期望。另外，法院现在还将有一名P-3级别的官员协助院长的工作，因后者除了自己的司法职责外，还负责开展一系列外交和行政工作。

248.　但是，只有五名书记官来为法院的其他14名法官和为审理12起未结案案件而选定的22名专案法官开展研究工作。鉴于法院持续的工作以及对迅速结案的要求，增加书记官人数的问题愈发急迫。法院认为，与所有先进的国际法院和国家法院的法官一样，它的法官也有权得到个人化的法律助理以使他们能更迅速、有效地进行审理和裁定工作。将书记官人数从5人增加到14人的请求将列入法院提交的2008-2009两年期预算中。

2006-2007年预算

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