最不发达国家生产能力投资和融资问题专题辩论
背景
在全球经济和金融危机之前,最不发达国家经历着一段高增长,增长率超过布鲁塞尔行动纲领中设立的百分之七的目标。但这种增长速度在国家之间和国家内部是不平衡的,它反映出最不发达国家的异质性。
最不发达国家的增长主要是在采掘业和期货商品方面。这些行业与其他经济部门的联系极少,而且创造的就业有限。这些增长也为生产能力、储蓄、资本形成和投资提供了有限的改进。
最不发达国家未来十年的目标是将经济更加多样化,同时增加更持久、包容和公平经济增长方面的投资。只有这样,才能有更高和更持续的增长,才能赶上中等收入国家,并有效地减少贫困。
要在开放的全球经济中实现更高的经济增长率,对最不发达国家同样重要的是增加在本国市场以及全球市场的竞争优势。
为实现这些目标,最不发达国家需要采取适当的经济增长战略,以促进国家发展生产能力。生产能力的发展将增加生产资源、创造生产就业、获取技术的能力、和建立生产联系。在这种内部增长发展势头的带动下,使最不发达国家的商品和服务多样化,使其融入全球经济更有利。
在这种情况下,创造了一个有利的国家和国际环境,调动国家生产能力的投资,是最不发达国家未来十年发展的中心。在国际层面上,更好地进入国际市场、增加官方发展援助流向的可预测性和使用官方发展援助的灵活性、更好的技术转让、加强区域合作与南南合作,是最不发达国家促进生产能力的投资和融资的重要因素。
在国家一级,吸引国内或国外投资需要有充分的基础条件,如发展实体和体制、金融和电信基础设施。除了采取适当的政策和管理框架外,也需要国家发展战略,加强良好的公共和私营治理,创造有利的环境,以侧重加强对公共投资政策等现有条件。总之最不发达国家需要有一个“投资中的投资”。
作为对2011年5月9-13日举行的第四届最不发达国家问题会议筹备工作的贡献,大会将举办一个最不发达国家生产能力投资和融资问题专题辩论。
目标
- 找出最不发达国家在提高生产能力投资上面临的国内和国际挑战。
- 帮助最不发达国家解决提高生产能力的机会和战略。
- 为第四次最不发达国家会议结果、发展政策和“成果”的会员国谈判提供建议。
网络直播
最不发达国家生产能力投资和融资问题专题辩论(第一部分)
最不发达国家生产能力投资和融资问题专题辩论(第二部分)
发言
日程
本次专题辩论于2011年3月11日星期五在纽约联合国总部第2会议室(NLB)举行。辩论包括两个高级别专家主持的小组讨论,集中在提高生产能力的国家发展战略,和重新调整国际支持机制,加强最不发达国家的竞争优势。与会代表以及其他参与者将有机会向小组成员提问题,并分享他们的经验和其他看法。
第一组
“提高生产能力的国家发展战略”
这次会议的目标将是审查促进国内外投资的有效的国家发展战略,以增加最不发达国家的生产附加值和劳动生产率。创造一种有利的商业环境是吸引国内外投资、加强国家资本形成。同样重要的是通过调动公共投资,与可持续性的中长期财政协调一致,来确定政府的作用,这样才能有一个积极的角色,鼓励投资的良性循环。
会员国和其他与会者可讨论以下问题:
- 最不发达国家在促进生产能力的投资方面有哪些主要挑战,怎么才能够克服这些挑战?
- 调动国内资源的作用是什么,最不发达国家如何能够有效地调动国内资源?
- 政府怎么才能提高收入,调动资源,满足刺激生产能力投资的先决条件?
- 怎样鼓励私营部门参与加强最不发达国家的生产能力?
第二组
“重新调整国际支持机制,加强最不发达国家的竞争优势”
成功的最不发达国家发展战略将由国际环境支持的性质和质量决定。在许多最不发达国家里,官方发展援助仍然代表着最大的国际资金来源。消除有关官方发展援助的不确定性,和加强国家利用官方发展援助刺激生产能力投资的灵活性是极其重要的。但也有其他补充的国际措施,可以影响国家政策的成效,以鼓励更多的投资。这部分会议的主要目的是审议主要国际支持系统在刺激最不发达国家增强生产能力投资的作用。
会员国和其他与会者可讨论以下问题:
- 官方发展援助、新的发展援助、和创新的资金来源在开发最不发达国家的生产能力、填补投资差距方面的作用?
- 国际社会在国际支持机制中特别是对官方发展援助中,如何减少不确定性、提高国家所有权?
- 有什么新措施可以加强技术获取、开发和推广,包括可再生能源技术?
- 什么是区域合作、南南合作和三角合作在加强最不发达国家生产能力中的作用?
- 多边投资协议在刺激最不发达国家投资中是否起作用?
联系信息
大会主席办公室:Arrmanatha Nasir先生(nasir2@un.org)