自然灾害 卡特里娜飓风志愿者面临多重挑战

耶利米在新奥尔良US90号公路上边开车边听着他喜欢的音乐。“我认为人们不了解[新奥尔良]音乐有多重要。”
像大多数美国人和其他国家的人一样,当耶利米在2005年8月26日看到有关卡特里娜飓风的电视报道后,就想伸出援手帮助灾民和这个他深爱的被称作家的城市。
对很多人来说,当他们看到他人被自然灾害所困时-如新奥尔良的飓风,巴基斯坦的地震,秘鲁和孟加拉国的水灾-他们会有一种无能为力或绝望的感觉。而有些人则感到有责任帮助受灾的人或有机会参与改变人类历史。
很少有人意识到那些最先应付自然灾害的人所面临的复杂挑战。耶利米说:“有时,救援人员本身也是灾难受害者。他们在重建家园或寻找亲人的同时还帮助他人。”
在自然灾害发生后的几天里,受害者的需求是难以预测的。这对世界粮食计划署已不是什么新闻,该机构工作人员发现,在[2004年印度洋]海啸后,有23万人死亡,另有5百万人没有食品,清洁的水,衣服等生活基本必需品和住所。
所属于世界粮食计划署的联合国人道主义应急仓库主管朱塞佩·沙巴说:“在[2004年亚洲]海啸期间,我们唯一有设备和库存的地方,也就是我们唯一可以立即做出紧急人道主义反应的基地是[意大利的]布林迪西。”世界粮食计划署,作为联合国的一个机构,与全球的饥饿做斗争,并为自然灾害受灾者提供援助。
朱塞佩补充说:“这次将救援物资从布林迪西运至东南亚的费用非常高,我们认为这样的两三次空运成本就可以用来在东南亚建一个基地。”
卡特里娜飓风的强度虽比2004年12月的印度洋海啸小,但却超过首批救援人员的预料,并让他们感到资源匮乏。“这是一项艰巨的沟通和协调工作。”耶利米说:“经验教训无处不在。”
朱塞佩·沙巴也同样记得,“海啸给了我们许多教训。我们看到了哪些事做对了,哪些地方做错了,这可以让我们加强各机构间的合作,我们可以把我们的系统,资源和技术诀窍整合起来进行互补。”
为很多自然灾害受害地区提供援助的世界粮食计划署于2006年10月宣布在非洲,欧洲,中东,亚洲和拉丁美洲分别建立应急仓库。朱塞佩说:“将仓库建在世界各地可以让我们及时为受灾人员提供帮助……这很可能关系到生死存亡。”世界银行与国际减灾战略共同发起了一个五百万美元的基金,以解决35个易受灾国家和地区可能出现的需求。
2006年9月,美国红十字会也实施了新措施。它通过建立紧急援助呼叫中心,国家住房系统和数据库建成了可以帮助寻找家人的新的信息技术系统。
当联邦紧急事务管理署急着应付新奥尔良市灾后面临的挑战时,像耶利米那样的众多个人也在行动,以其他方式帮助他人。
起初,耶利米甚至希望能驾驶直升机,亲自为灾民送水。但他意识到作为一名美国联邦律师,他的的技能可能应该用在其他方面。他参与了在卡特里娜飓风之前就具很大挑战性的刑事司法系统的重新制定工作。
从疏散监狱人口到照顾少年犯,耶利米发现自己在处理各种问题时自己也面临着许多挑战。“紧急反应期最让人兴奋,但恢复期也同样重要。它需要花费更长时间,虽然所做的事不如在紧急反应期内所做的有魅力,但它仍然相当迫切。”
耶利米希望,如果大家在电视上看到一场灾难正在发生时,都能寻找作出贡献的办法。“大家如果做点努力,都会有办法抓住机遇,参与长期重建。”