Добро пожаловать в ООН. Это ваш мир!

Всеобъемлющая рамочная программа действий

Июль 2008 года

B. Целевые показатели и предлагаемые меры

2. Повышение устойчивости к ценовым шокам в долгосрочной перспективе и содействие глобальной продовольственной безопасности и безопасности питания

2.2 Устойчивый рост производства продовольствия мелкими фермерскими хозяйствами

Устойчивость мер, непосредственно направленных на стимулирование производства продовольствия мелкими фермерскими хозяйствами, во многом зависит от увеличения и устойчивости капиталовложений в сельскохозяйственный сектор со стороны правительств, доноров и частных инвесторов. Необходимо сделать так, чтобы сельское хозяйство вновь оказалось в центре программы экономического развития в качестве сектора, вносящего основной вклад в сокращение масштабов голода и нищеты, а также в обеспечение долгосрочной продовольственной безопасности.

В то же время сельскохозяйственный сектор должен столкнуться с трудностями, связанными с адаптацией к изменению климата и смягчением его последствий, разрушением экосистем, стоимостью ресурсов на основе нефти, таких как удобрения, а также с трудностями развивающейся многоотраслевой сельской и национальной экономики. Сегодняшний уровень продуктивности большинства мелких фермерских хозяйств намного ниже возможного и ниже того уровня, который обычно достигается в странах, в которых продуктивность обеспечена достаточными инвестициями. Причинами этого могут служить недостаток инвестиционного финансирования, неправильная политика, ненадежные или ненадлежащие режимы землевладения, отсутствие знаний, плохо развитая коммерческая инфраструктура или плохо развитые сельскохозяйственные и продовольственные цепи. Кроме того, нерациональная практика использования земель и водных ресурсов способствует снижению плодородия почв и их продуктивности, а также нарушению производства продовольствия и развития экономики, особенно в наиболее уязвимой и маргинальной среде, где основными хранителями природных ресурсов (почвы, воды, лесов, пастбищ и рыболовных угодий) остаются мелкие фермерские хозяйства. Однако практический опыт, накопленный во многих районах, свидетельствует о наличии реальных возможностей для более чем двукратного увеличения урожаев в мелких фермерских хозяйствах большинства стран за счет использования известных и доступных технологий при наличии создающих благоприятные условия политических и регуляторных рамок. Опыт также показывает, что комплексное управление использованием земель и водных ресурсов, связующее возделывание культур, животноводство и расширенный рыбный промысел во внутренних водоемах, создают прочную основу для более высокой производительности факторов производства, длительного использования ресурсов и лучшей адаптации к изменениям климата.

Тематическая вставка:
Системы устойчивого производства продовольствия: плодородие почв и природоохранное сельское хозяйство

Рост производства продовольствия не должен происходить за счет нарушения экологической устойчивости. Хотя в некоторых развивающихся странах имеются возможность для введения новых земель в сельскохозяйственное использование и интенсификации использования земель за счет орошения, эти варианты требуют больших затрат, могут иметь негативные последствия для окружающей среды и к тому же экономически неосуществимы в масштабах, необходимых для решения крупной проблемы, связанной с ускоряющимся снижением продуктивности почв. Существует ряд примеров удачной практики ведения сельского хозяйства, которая помогает повысить эффективность производства, обеспечить борьбу с вредителями и заболеваниями и гарантировать продовольственную безопасность. Это предусматривает обслуживание экосистем помимо сельскохозяйственного производства, например связывание углерода или предотвращение инфильтрации дождевой воды в почву, чтобы свести к минимуму сток и загрязнение вод. Любая программа по увеличению производства продовольствия обязательно ориентирована на существующие сельскохозяйственные районы как с неорошаемыми, так и орошаемыми землями, и имеет целью повысить плодородие почв на местах и содействовать применению удачной практики землепользования, возделывания культур, содержания скота и лесоустройства.

Стратегия повышения плодородия почв в поддержку борьбы с бедностью и обеспечения продовольственной безопасности, будучи долгосрочной по своей природе, рассчитана на 15–20 лет и, в частности, охватывает:

  • политические меры, которые включают режимы землевладения, права доступа к земле и лесам и цены на ресурсы;
  • технические решение для пригодных пахотных земель и перспективных пастбищных угодий, которые позволяют фермерам, включая женщин, и пастухам лучше использовать почвы и водные ресурсы за счет расширения знаний и применения новой и доказавшей свои преимущества практики (см. ниже);
  • приоритетные исследовательские программы, направленные на охрану почв и водных ресурсов, устойчивое землепользование и комплексное регулирование питательных веществ в почвах и растениях, которое бы способствовало эффективному использованию питательных веществ растениями и снижению воздействия на окружающую среду; и
  • повышение уровня знаний мелких фермеров от органических и неорганических удобрениях и расширение доступа к ним.

Одним из примеров многообещающей удачной практики ведения сельского хозяйства является природоохранное сельское хозяйство, которое иногда называют агроэкологией, поскольку оно сочетает в себе агротехнические приемы, эффективное использование экологических знаний и прямой посев по пожнивным остаткам. Поскольку оно основано на уменьшении обработки почвы и севообороте, такие приемы способствуют удержанию воды в почве и увеличению поступления в растения питательных веществ, а то и другое абсолютно необходимы для оздоровления почв и устойчивого производства. Снижение обработки земли приводит к резкому уменьшению окисления органических веществ почвы, которое происходит при обычной пахоте. В тропических районах такое окисление происходит быстро и весьма пагубно сказывается на качестве почвы и на устойчивости производства. Но природоохранное сельское хозяйство состоит не только в снижении обработки почв: очень важно также, что у почв, которые больше не вспахивают, образуется покровный слой за счет остающегося пожнивья на полях и/или за счет высаживания покровной культуры. Принципиально важен для природоохранного сельского хозяйства и эффективный севооборот, так как он представляет собой удачную систему комплексной борьбы с вредителями. Агроэкология обладает большей энергоэффективностью, поскольку снижается вспашка, требующая использования тракторов или животной тяги. Кроме того, при природоохранном сельском хозяйстве используется меньше удобрений, поскольку происходит более эффективный возврат в почву питательных веществ.

Методы агроэкологии могут применяться мелкими и крупными коммерческими фермерскими хозяйствами. Природоохранное сельское хозяйство можно рассматривать как заменяющее энергию на основе нефти и химические продукты более эффективными методами возделывания сельскохозяйственных культур. Следовательно, природоохранное сельское хозяйство требует больших знаний: фермеры должны понимать, что они делают, и осознавать последствия своего выбора. Работа, проведенная в Бразилии, в странах Африки и других странах, позволяет предположить, что внедрение агроэкологии будет успешным, если способствовать процессу передачи знаний от фермера к фермеру. Агроэкология также способствует перераспределению потребностей в рабочей силе за счет снижения потребностей в ней на стадии посева, что очень важно для большинства мелких фермерских хозяйств. Наконец, подготовка в области природоохранного сельского хозяйства должна быть связана с подготовкой по вопросам комплексной борьбы с вредителями.

 

Тематическая вставка:
Развитие связей рынка частного сектора с мелкими фермерскими хозяйствами

Экономические условия, в которых развиваются мелкие фермерские хозяйства, кардинально изменились за последние 20 лет. Во многих развивающихся странах частный сектор несет в настоящее время большую часть ответственности за инвестиции, инновации и создание возможностей для получения доходов. Он стал движущей силой роста сельского хозяйства и развития сельских районов. Производители типа мелких фермеров составляют большую часть частного сектора в развивающихся странах и ежедневно взаимодействуют с более крупными частными операторами. Частный сектор, когда он имеет дело с мелкими фермерскими хозяйствами, сталкивается с множеством рисков. К наиболее заметным из них относятся:

  • отсутствие у мелких фермеров мощностей для поставки продукции на своевременной и постоянной основе;
  • отсутствие доступа к современным технологиям и стандартам;
  • удаленность мест производства;
  • отсутствие доверия, вследствие чего мелкие фермеры склонны не придерживаться соглашений;
  • отсутствие соответствующих правовых инструментов для обеспечения выплаты инвестиционных кредитов и оперативных ссуд.

Все эти риски ведут к увеличению расходов, которые несет коммерческое предприятие при работе с мелкими фермерскими хозяйствами. В результате мелкие фермерские хозяйства либо лишаются доступа к коммерческим рыночным предприятиям, либо могут получить доступ только на явно невыгодных коммерческих условиях. Это приводит к отсутствию у мелких фермеров стимулов для производства продукции на рынок. Партнерства между государственным и частным секторами, создаваемые агентствами развития и используемые на микроэкономическом уровне, подают надежды в плане содействия расширению участия мелких фермерских хозяйств в производстве продовольствия с ориентацией на рынок. Соответствующие подходы включают:

  • создание механизмов «защиты сделок» между покупателями и продавцами во всей продовольственной цепи, чтобы обеспечить соответствующее осуществление согласованных сделок, отслеживаемость проблем и отслеживаемость продукции по всей цепи в обратном направлении до производителя. Это требует, в частности, развития «посреднического» договорного сельхозпроизводства с услугами «брокера» или «посредника», которые помогают добиться доверия между коммерческими предприятиями и мелкими фермерскими хозяйствами и преодолеть препятствия на пути участия;
  • связывание инвестиционного капитала в производственные мощности мелких фермерских хозяйств в рамках конкретной производственно-сбытовой цепи. Это предоставляет возможности для более эффективного финансирования и инвестирования технологий, в том числе инвестирования человеческого потенциала;
  • инвестиции в сельскую инфраструктуру в рамках производственно-сбытовой цепи гарантируют, что инфраструктура внесет непосредственный вклад в снижение затрат и сокращение рисков при коммерческом взаимодействии;
  • проведение инициативного «открытия коммерческих ресурсов», с тем чтобы и мелкие фермерские хозяйства и коммерческие предприятия были осведомлены о возможности торгового взаимодействия;
  • обеспечение как технической, так и финансовой жизнеспособности производственных систем на всех уровнях производственно-сбытовой цепи.

Использование всех возможностей мелких фермерских хозяйств является ключевым моментом в задаче обеспечения глобальной продовольственной безопасности, но этого недостаточно. Для поддержания устойчивого снабжения продовольствием совершенно необходимо увеличить инвестиции со стороны государственного и частного секторов во всю цепь производства пищевых продуктов (от производителя до потребителя), то есть на уровне фермы, в производственную инфраструктуру, доступ к рынкам и переработке, в том числе с помощью партнерств между государственным и частным секторами. Требуются также создающие более благоприятные условия политические и институциональные рамки. Хотя при кризисе меры государственной поддержки направлены в основном на мелкие фермерские хозяйства, более крупные фермы также получают значительные выгоды от этих мер, особенно от инвестиций в «общественные блага», как, например, создание благоприятной основы для государственных и частных инвестиций, улучшение сельской инфраструктуры, поощрение развития рынков сельскохозяйственного сырья и продукции, устойчивое водопользование, применение генетических и других природных ресурсов, развитие финансовых услуг и сельскохозяйственных исследований и распространение технологий. Кроме того, необходимо укрепить организации производителей, что позволит, с одной стороны, снизить затраты мелких фермерских хозяйств на их интеграцию в развивающиеся цепи сельскохозяйственных поставок, а с другой — улучшить их положение на переговорах по поводу разделения прибыли от продовольственных рынков с нередко хорошо организованными и объединенными компаниями по снабжению и торговле продовольствием. В более широком смысле, необходимо дальнейшее улучшение руководства во всех системах сельскохозяйственного производства и продовольственного снабжения на местном, региональном и глобальном уровнях, чтобы повысить эффективность и качество инвестиций и их результатов.

Перечень действий:
Устойчивый рост производства продовольствия мелкими фермерскими хозяйствами


  • Улучшение создающих благоприятные условия политических рамок путем обзора текущего воздействия макроэкономической, бюджетной, торговой и отраслевой политики на стимулы для производства продуктов мелкими фермерскими хозяйствами и развития сырьевых рынков и рынков произведенной продукции, обслуживающих мелких фермеров. Заинтересованные стороны на национальном и международном уровнях должны способствовать проведению такой политики в области макроэкономики, сельского хозяйства и продовольствия, которая бы стимулировала рост инвестиций государственного и частного секторов в снабжение продовольствием и признавала бы важнейшую роль мелких фермеров (особенно женщин).
  • Стимулирование частных инвестиций в сельское хозяйство, чтобы сделать сельское хозяйство источником устойчивого и конкурентного роста и занятости для национальной экономики и основной движущей силой для связанных с сельским хозяйством отраслей промышленности, а также для сельской экономики, не связанной с возделыванием культур, при защите окружающей среды. Сюда входит создание более благоприятного климата для инвестиций, включая четко определенные и прозрачные нормы коммерческой деятельности, обеспечение выполнения контрактов, улучшение основной транспортной инфраструктуры и инфраструктуры связи и энергоснабжения, а также инвестиции в базовые услуги образования и здравоохранения. Эффективные государственные инвестиции в развитие сельских районов должны создать основу для увеличения частных инвестиций в предприятия, которые обеспечивают снабжение и обслуживание мелких фермерских хозяйств, а также для расширения предприятий торговли и переработки сельскохозяйственной продукции, которые включают мелкие фермерские хозяйства во внутренние и международные цепи поставки продовольствия.
  • Обеспечение безопасного доступа к природным ресурсам, включая землю, воду и биоразнообразие, и более рационального их использования. В национальных планах развития сельского хозяйства должен быть учтен подход рационального использования экосистем1. Это включает разработку прозрачной, справедливой, учитывающей гендерные факторы и пригодной для создавшихся условий политики в области природных ресурсов, такой как комплексное управление водными ресурсами. В дополнение к этому для долгосрочной устойчивости и роста крайне важна прозрачная политика в области землевладения, которая бы обеспечила эффективное землепользование, гарантируя при этом права доступа к земле для местных общин и отдельных граждан, особенно маргинализированных групп населения (например, коренное население, женщины). Чем лучше будут определены и защищены права владения или пользования, тем более устойчивым будет управление такими ресурсами. Политика в области рационального использования природных ресурсов должна учитывать вопросы биоразнообразия, рационального использования экосистем и управления деятельностью в области окружающей среды.
  • Инвестиции в сельскохозяйственные исследования в области продовольственных культур, продукции животноводства и рыболовства во внутренних водоемах. Содействие распространению технологий для повышения продовольственной безопасности в условиях изменения климата. Особые усилия необходимо приложить к проведению исследований редких пищевых культур, таких как тропические корневые и клубневые растения (маниока, ямс), и малокультивируемых зерновых (просо, сорго); разработке и распространению технологий для повышения плодородия почв (например, природоохранное сельское хозяйство); и поддержке прикладных исследований продовольственных цепей, использующих уже известные технологии2. Это подразумевает содействие использованию подходов к информации, обмену опытом и обучению, которые лучше приспособлены к потребностям мелких фермерских хозяйств (например, обмен опытом между фермерами, выездные школы для фермеров)3.
  • Улучшение сельской инфраструктуры, такой как дороги, ирригация и электрификация, для устранения узких мест в системе сбыта, снижения издержек на совершение сделок и повышения производительности. Для стимулирования частных инвестиций инфраструктура должна быть надлежащим образом ориентирована на поддержку производства и сбыта продовольствия. Инвестиции должны быть эффективными с финансовой точки зрения и устойчивыми с возможностями использования, поддержания и амортизации/продления.
  • Обеспечение устойчивого доступа к конкурентным, прозрачным и управляемым частным сектором рынкам продовольственных товаров и качественного сырья и материалов с упором на основные цепи поставки продовольственных товаров (от производителя до потребителя) и участников этих цепей (производители, торговцы, переработчики, правительства и т. д.). Это включает сети (на базе частного сектора) агентов по продаже сельскохозяйственных ресурсов (например, семена, удобрения, оборудование, корма для животных), которые специально приспособлены к потребностям мелких фермерских хозяйств. Требуется укрепить рыночные связи, особенно между фермерами и торговцами и переработчиками продовольствия (например, с помощью договорного сельхозпроизводства). Следует содействовать более честному распределению добавленной стоимости среди участников производственно-сбытовой цепи путем создания предприятий по переработке, упаковке, распределению и торговле пищевыми продуктами.
  • Поддержка развития организаций производителей. Укрепление организаций фермеров и производителей позволит мелким фермерским хозяйствам и другим участникам продовольственной цепи снизить затраты, совместно управлять общими ресурсами и совместно учиться. Требуется также поддержка организаций производителей на местном, национальном и региональной уровнях, чтобы повысить возможности в переговорном процессе во время политических диалогов и в производственно-сбытовых продовольственных цепях.
  • Расширение доступа мелких фермеров и других участников продовольственных цепей к финансовым инструментам и средствам управления рисками в целях увеличения инвестиций на уровне ферм, повышения продуктивности и расширения активов. Финансовое обслуживание сельского хозяйства остается недостаточно развитым. Необходимо расширить охват сельских финансовых учреждений и разработать новые финансовые продукты для производства и сбыта продовольствия, которые бы способствовали инвестициям, одновременно снижая риски. Примерами могут служить лизинг, страхование (для снижения риска, в том числе риска в связи с климатическими условиями), предоставление субсидий, системы складских услуг, финансовые продукты для товаров и возможности превышения кредитного лимита для агентов по продаже сельскохозяйственных ресурсов. Финансовые услуги должны предоставляться на основе устоявшихся практических принципов профессиональными финансовыми учреждениями; правительствам следует избегать вмешательства в предоставление кредитов на розничном уровне.

 

Тематическая вставка:
Сельскохозяйственные технологии

Фермеры в странах с низким доходом обычно получают низкие урожаи, в первую очередь потому, что они не используют существующие технологии. Например, средний урожай риса в Юго-Восточной Азии колеблется на уровне 60–70 процентов от урожая, получаемого фермерскими хозяйствами, которые используют усовершенствованные технологии. Выращивающие рис фермеры в Западной Африке могут более чем вдвое увеличить свои урожаи при использовании подхода «Новый рис для Африки» (NERICA) и соответствующего пакета технологий. Таким образом, имеются огромные возможности повышения урожаев путем увязывания помощи ресурсами с более широкой передачей технологий, особенно технологий, которые основаны на существующих системах производства сельскохозяйственной продукции мелкими фермерами и системах управления рисками.

Во избежание нового продовольственного кризиса в ближайшие 10–15 лет необходимо существенно повысить финансирование и шире распространять результаты международных и национальных исследований в области сельского хозяйства. Ожидается, что спрос на продовольствие в мире будет продолжать расти, усиливая конкуренцию за землю и воду, и сельское хозяйство будет занимать центральное место в усилиях по смягчению последствий изменения климата и адаптации к ним. В то же время возможности и созидательный потенциал проводимых в государственном секторе исследований необходимо гораздо теснее связать со значительными и быстро растущими исследованиями в частном секторе. В более широком смысле системы аграрных научно-технических знаний (AKST) должны быть переориентированы на то, чтобы более эффективно способствовать сокращению масштабов голода и нищеты и улучшению условий жизни при содействии справедливому и устойчивому с экологической, социальной и экономической точки зрения развитию. В связи с этим они должны реагировать на местные и глобальные проблемы, включая сокращение биоразнообразия и экосистемные услуги, изменение климата и доступность воды.

Все шире обсуждается роль трансгенных продуктов в росте производства продовольствия в долгосрочной перспективе. Трансгенные продукты, или генетически модифицированные организмы (ГМО), получают в результате переноса одного или нескольких генов из одного организма в другой, например в генетический материал растения вводят гены бактерий. Хотя использование ГМО расширяется и сулит существенное увеличение урожаев и сокращение потерь культур от вредителей, засухи и засоленности почв, однако возникает ряд вызывающих беспокойство вопросов, включая воздействие таких продуктов на окружающую среду и здоровье человека, последствия для биоразнообразия культур и связанных с ними растений, затраты и пригодность ГМО для мелких, обладающих ограниченными ресурсами фермерских хозяйств в развивающихся странах.

В настоящее время производство связанных с ГМО продуктов на уровне ферм строго регулируется на ряде важных рынков. Страны должны позаботиться, чтобы в направляемых на эти рынки культурах не смешивались ГМО и естественные продукты. В отношении гибридных семян, полученных с помощью ГМО, как и всех улучшенных сортов, требуется, чтобы фермеры покупали семена для каждого сезона выращивания урожая. ГМО требуют больших капиталовложений, и развитие ГМО главным образом ориентировано на крупное коммерческое сельское хозяйство. В результате разрабатывается очень мало сортов основных культур, используемых мелкими фермерскими хозяйствами в развивающихся странах (кроме кукурузы), таких как сорго, просо и маниока.

В связи с увеличением их применения и возникновением новых соответствующих особенностей требуются прозрачные национальные и региональные механизмы (такие, как организации фермеров и операторов частного сектора), включающие все, что необходимо для отслеживания биологической безопасности и пригодности ГМО. В отношении большинства мелких фермерских хозяйств в ближайшем будущем упор будет по-прежнему сделан на передаче уже существующих, но недостаточно используемых вариантов технологии, которые требуют сравнительно мало затрат, а страны проведут дальнейшую оценку связанных с ГМО вопросов на основе растущего международного опыта.

 

Тематическая вставка:
Экосистемы являются ключевым моментом в обеспечении продовольственной безопасности

Природные ресурсы составляют более 25 процентов национального богатства в странах с низким доходом и лишь немного меньше — в странах с более высоким доходом. Все люди — богатые и бедные, сельские и городские жители — зависят от использования природных ресурсов. Экосистемы составляют часть природных ресурсов, требующихся для развития. Однако экосистемы находятся под угрозой во многих странах. Выбросы вредных и неразлагающихся загрязняющих веществ, связанные с деятельностью горнодобывающей и перерабатывающей промышленности, системами канализации, энергетикой и транспортом, сельскохозяйственными и другими химикатами, разрушают наземные и водные экосистемы. Нерациональное землепользование и водопользование и воздействие изменения климата способствуют ухудшению земель, включая эрозию почв, истощение питательных веществ, дефицит воды, засоленность, химическое загрязнение и нарушение биологических циклов. Суммарный эффект этих изменений создает угрозу продовольственной безопасности, биоразнообразию и связыванию и хранению углерода. Благополучие жителей самых бедных стран мира наиболее прямо зависит от природных ресурсов, и именно они часто оказываются наиболее уязвимыми к ухудшению почв и глобальным изменениям, включая потепление климата.

Однако та же база природных ресурсов при более рациональном их использовании может и должна быть устойчивым источником средств существования. Поддержание и содействие развитию возможностей сельскохозяйственных систем производить продукты и предоставлять экосистемные услуги за счет правильного использования их роли в пищевых циклах, поддержании водосбора, борьбе с вредителями и болезнями могут обеспечить устойчивость сельского хозяйства при его интенсификации. Повышение цен на продовольствие и стоимости энергоносителей высветило уязвимость сельского хозяйства, которое во многом зависит от минерального топлива и поставок из других секторов экономики. В практике возделывания происходит переход от зависимости от невозобновляемых ресурсов и от интенсификации на основе использования химикатов к средствам биологической интенсификации, таким как комплексная борьба с вредителями и природоохранное сельское хозяйство, которые опираются на биоразнообразие и природные ресурсы для повышения продуктивности сельскохозяйственных земель.

Существуют признанные экологические и экономические выгоды постепенного прекращения субсидирования сельского хозяйства, влияющего на базу природных ресурсов. Кроме того, имеются данные, что инвестиции в охрану и рациональное использование окружающей среды приводят к созданию большего числа источников доходов для бедного сельского населения. Однако переход на новые производственные системы требует благоприятной политической и инвестиционной среды. Можно разработать планы финансирования, позволяющие, чтобы деятельность по охране и рациональному использованию местных ресурсов самоокупалась со временем, однако местные общины или внутренние финансовые источники часто неспособны сделать первоначальные инвестиции. Либерализация торговли товарами и услугами, представляющими интерес для развивающихся стран, могла бы создать дополнительные финансовые потоки, составляющие в общей сложности 310 млрд. долл. США в годaa.

a ЮНЕП. (2007 год). Глобальная экологическая перспектива — влияние окружающей среды на процесс развития (ГЭП-4). ЮНЕП, Найроби.

 

1 Это включает взаимосвязанный подход к сельскому хозяйству и развитию сельских районов, который бы делал сельское хозяйство более экологически устойчивым, расширял возможности государств по содействию управлению ландшафтами, обеспечивая оценку истинной ценности сельскохозяйственных земель, лесов и других экосистем, а также разработку сценариев изменения климата при планировании и реализации системы комплексного управления водными ресурсами.

2 В этом смысле укрепление Консультативной группы международных сельскохозяйственных исследований (CGIAR) будет способствовать расширению доступа бедных фермеров в развивающихся странах к соответствующим сельскохозяйственным исследованиям и технологиям.

3 В 2008 году Международная оценка роли сельскохозяйственных наук и технологий в процессе развития (ИААСТД) представила программу более широких изменений для систем аграрных научно-технических знаний (AKST), «которые должны использоваться для сокращения масштабов голода и нищеты, улучшения условий жизни и содействия справедливому и экологически, социально и экономически устойчивому развитию». См. www.agassessment.org.

Содержание Программы действий