联合国大会第六十一届会议
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2006年8月29日

联合国研究暴力侵害儿童行为问题独立专家的报告


三. 暴力侵犯儿童的背景

E. 社区内的暴力行为

69. 社区对儿童来说是保护和团结的源泉,但是社区也可以是暴力的场所,包括同伴暴力、与枪支和其他武器相关的暴力活动、帮派暴力、警察暴力、身体暴力和性暴力及绑架与贩卖人口。暴力也可能和大众媒体和新型信息和通讯技术相关。在社区中,年纪较大的孩子面临的暴力风险更大,女孩子面临性暴力和基于性别的暴力行为的风险也越来越大。

70. 对于一些儿童来说,上学和放学路上可能是他们第一次独立面对社区;这也可能是他们第一次暴露于风险之中。其他孩子是在做家务的时候,如取水、拾柴、为动物取食物或饲料的时候面临暴力风险。这些家务活儿可能需要步行一段距离,在发展中国家的农村地区这些活儿通常都是分配给女孩子做的。

71. 暴力行为(既包括暴力受害也包括施暴)的比率尤其在15岁左右的男孩当中急剧快速增长。这表明在青少年时期,很多因素聚集在一起,使得同伴暴力更加普遍。现有数据表明,在世界上大多数地区,15至17岁年龄段男孩中的杀人比率比10至14岁年龄段的男孩至少高3倍。15岁以上儿童暴力行为急剧增长的现象甚至出现在整体杀人率很低的地区。这意味着在10至15岁前和10-15岁间采取措施,减少暴力行为至关重要。

72. 同伴之间的身体暴力行为一般在城市地区更为普遍,这些地区的特点是缺乏就业、教育水平低,没有社会福利设施以及居住条件差。正在快速增多的年轻人通过打架和反社会行为表达他们的挫败感、愤怒、以及被压抑的紧张情绪。很多暴力行为都涉及朋友和熟人之间的个人争吵,并且与吸毒、酗酒有很强的联系。一旦有枪和其他武器,打斗经常造成严重受伤甚至死亡。青少年杀人比率中的性别差异说明男性社会交往和男子汉典范促成了暴力行为。在巴西,男生间的暴力比例是女生间的4至6倍。

73. 在深受暴力之害的社区中,往往存在着警察残暴以及缺少司法途径问题。在一些国家,有组织犯罪和团伙暴力促使政府对这些团伙采取严格压制措施。一旦这些措施与一项连贯的预防战略、一套可靠的数据系统以及充分尊重人权脱节,暴力风险可能还会提升。增加惩罚性措施,包括大规模拘留假定的团伙成员,加之在执法过程中的武断、没有效率的粗暴执法,进一步加深贫困青年的耻辱感,造成暴力上升。

74. 有关非致命身体暴力问题的研究显示,如果有一个青年杀人案,就会有大约20至40个非致命性青年暴力的受害者需要住院治疗。与杀人案情况类似,在非致命暴力受害者中,男性比例高于女性。

75. 儿童容易遭受到来自社区成员的性暴力和剥削。性暴力的施暴者是儿童认识的一个人的情况更为普遍,如家庭成员或者是处于信任位置的成年人(如体育教练、牧师、警察、教师以及雇主),但是施暴者也可能是儿童不认识的人。近期的研究表明,暴力经常是青少年关系中的一个特点。全球校内健康调查正在对13至15岁的学生进行调查。调查的初期结果表明,在约会关系中存在着严重的身体暴力行为。当被问及在过去12个月里,有没有被男朋友或女朋友踢打、打耳光或是故意伤害时,约旦15%的女孩和29%的男孩回答“是”,纳米比亚9%的女孩和16%的男孩,斯威士兰6%的女孩和8%的男孩以及赞比亚18%的女孩和23%的男孩都回答“是”。

76. 社区暴力影响着边缘化的儿童群体。警察对流浪儿童施暴-从言语骚扰和殴打到强奸和其他性暴力、折磨以及“消失”-在研究审查和咨询中发现是一个普遍的主题。各个地区的儿童都报告说仅仅犯了轻罪,警察就会施以残酷、无理的暴力行为。

77. 旅游变得越来越普遍,越来越便宜,但也带来了经常使儿童成为受害者的性旅游。网络和其他通讯技术的发展也使儿童面临越来越多的性剥削风险以及其他形式的暴力行为。

78. 难民和其他流离失所儿童也遭到严重的暴力侵害。对非洲难民的研究显示,公共场所缺乏安全是造成性暴力和基于性别的暴力行为的一个风险因素,大多数这种暴力都是针对女孩的。许多营地缺少安全的房舍、执法时紧时松、缺少为袭击幸存者准备的避难所以及缺少报告和补救的方法。在被迫流离失所情况下,妇女和女孩尤其容易遇到与她们的性别、社会性别问题,包括她们的文化和社会经济地位以及她们的法律地位,相关的保护问题,这即是说她们可能比男子和男孩更难行使自己的权利。

79. 在国家内部以及跨越国际边界贩卖人口,包括贩卖儿童,是国际关注的一个主要问题。这一现象很复杂,是由于贫困、劳动力流动以及冲突或政治动荡导致人口流离失所共同造成的。贩卖人口可以涉及多种类型的暴力行为:贩卖人口者在和儿童、儿童家长或其他监护人进行交易时进行诱拐或欺骗;在被贩卖受害者被运往目的地过程中遭到性暴力;被置于俘虏状态,在等待“工作”安排的时候经常伴有暴力。大多数受害者都被贩卖到充满暴力的境地:卖淫、强迫婚姻、在奴役或债务抵押的情况下从事家务劳动或农业生产。

80. 大众媒体经常在出版物和可视媒体上,包括在电视节目、电影和视频游戏上,将暴力,包括对儿童的暴力行为,表现得视同平常或是加以美化。网络也刺激了描绘对儿童的性暴力材料的开发、传播及使用。网络还被用于在线教唆或“抚慰”(获得儿童的信任,以便将他们带入可能对他们有伤害的情况)。网络还使儿童看到暴力或色情材料,受到骚扰和恐吓,包括受到成人和其他儿童的欺负。在加拿大和联合王国的调查表明,很多学龄儿童都遭到过通过电子邮件或手机电话对他们进行的骚扰、欺侮,或因此受害,或有人在网上发布关于他们的误导信息。儿童上网比他们看书、看电视、看电影更难控制。


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