概要

拯救生命,使生活变得更好

  饥饿、文盲和疾病的目标,十几年已经过去。千年宣言和由此产生的千年发展目标的问责框架,激励了发展的各项努力,帮助建立全球和国家优先事项以及重点关注后续行动。尽管还有更多的工作要做,世界仍然有理由庆祝,部分是由于一些发展中国家持续的经济增长,以及在关键领域有针对性的干预。来自很多渠道的资金增加扩展了各项计划,为最需要的人提供服务和资源,以下是一些重点概括:

  贫困在许多国家和地区持续下降尽管在2008-2009年经济不景气之后受到严重挫折,并由于粮食和能源危机困难加剧,世界仍然朝着达 到减少贫困的目标迈进。到2015年,预计全球贫困率将下降到15%以下,远远低于23%的既定目标。然而,这一全球趋势,主要反映东亚的快速增长,特别是中国的增长。

一些最贫穷的国家在教育方面取得了最大的进步

  布隆迪、卢旺达、萨摩亚、圣多美和普林西比、多哥和坦桑尼亚联合共和国已达到或接近普及初等教育的目标。贝宁、不丹、布基纳法索、埃塞俄比亚、几内亚、马里、莫桑比克和尼日尔也取得了相当大的进展,那里的小学净入学率从1999年至2009年增加了25个百分点以上。随着1999年至2009年之间18个百分点的增长,撒哈拉以南非洲取得了最佳的改善成果。

有针对性的干预措施在降低儿童死亡率方面获得成功

  5岁以下儿童的死亡人数从1990年的1240万下降至2009年的810万。这意味着,每天少死亡近12000名儿童。2000年至2011年,提高免疫覆盖率,以及增加第二剂量免疫接种机会,使全球麻疹死亡人数下降了78%。这些得以避免的死亡人数代表占由各种原因导致的5岁以下儿童死亡人数减少总量的四分之一。

资金的增加和疫病控制工作,已经使疟疾死亡人数减少

  通过各国政府,国际合作伙伴,社区卫生工作者和民间社会的共同努力,全世界疟疾死亡人数减少了20%——从2000年的近985000下降到2009年的781000。这是通过重要的干预措施而实现的,包括发放经杀虫剂处理过的蚊帐,仅在撒哈拉以南非洲一个地区,发放的蚊帐就足以覆盖有风险人口的76%。疟疾死亡人数最大的绝对下降是在非洲,在那里,11个国家疟疾病例和死亡人数减少了50%以上。  

治疗艾滋病方面的投入正在取得成果

  新感染艾滋病例正在稳步下降,以撒哈拉以南非洲为首。2009年,估计有260万人新感染艾滋病毒,比感染高峰期的1997年下降了21%。得益于资金的增加和主要项目的扩大,获得艾滋病抗逆转录病毒疗法的艾滋病人和艾滋病毒携带者人数从2004年至2009年增加了13倍。到2009年底,525万来自低收入和中等收入国家的人正在接受这种治疗,自2011年12月以来增加了120多万人。因此,同期与艾滋病有关的死亡人数下降了19%。

预防结核病的有效策略拯救了千百万人的生命

  1995年至2009年,归功于有关结核病治疗的有效的国际协议,总共4100万结核病患者成功接受治疗,高达600万条生命得以挽救。在世界范围内,1990年以来该病造成的死亡人数下降超过三分之一。  

在改善获得清洁饮用水方面每个地区都取得了进展

  据估计,1990-2011年期间,11亿城市人口和7.23亿农村人口获得使用改善的饮用水源。东亚在饮用水供水覆盖率方面取得的成就最大——从1990年的69%上升至2011年的86%。撒哈拉以南非洲地区使用改善饮用水源的人数翻了一倍——从1990年的2.52亿上升为2011年的4.92亿。

尽管取得实际进展,我们仍然没有能够顾及最弱势的群体

  虽然许多国家证明进展是可能的,但仍需要加强努力。他们还必须把最难触及的群体作为目标:那些最穷的人和由于性别、年龄、族裔或残疾而处于不利地位的人。城市和农村地区之间的发展差距仍然十分巨大。

最贫穷的儿童在改善营养方面的进展速度最慢

  2009年,发展中国家接近四分之一的儿童体重不足,受影响最大的是最贫穷的儿童。在南亚地区,优质食品的短缺和不良的喂养习惯,以及卫生设施不足,使儿童体重不达标的比例居世界最高水平。1995年和2009年之间,该地区最贫穷家庭中儿童的状况没有任何实质性的改善,而最富有的20%的家庭中的儿童体重不达标比例下降了近三分之一。生活在发展中地区农村的儿童比城市中儿童发生体重不达标的可能性高两倍。

妇女从事充分的生产性就业的机会仍然特别渺茫

  在至少一半以上的地区,妇女能够获得的有薪工作仍然缺口很大。在2011-2009年发生大量工作减少以后,2010年经济复苏过程中的妇女就业增长比男性要低,特别是在发展中世界尤为如此。从事制造业的妇女受到的打击尤为严重。

贫穷、身为女孩、以及生活在冲突地区,使一个儿童失学的可能性增大

  1999年以来小学儿童净入学率只上升了7个百分点,在2009年达到89%。最近,进展实际上已经减缓,使2015年实现普及初级教育的千年发展目标的前景黯淡。来自最贫穷家庭的儿童,生活在农村地区的儿童,以及女童,最有可能失学。全球范围内,小学入学年龄的失学儿童中,42%——约2800万——生活在受冲突影响的贫穷国家。

卫生设施的进步往往绕过穷人和那些生活在农村地区的人

  超过26亿的人仍然无法获得抽水马桶或其他形式的改善的卫生设施。即使在已经取得进步的地区,这些进步在很大程度上也绕过了穷人。1995-2011年期间对南亚三个国家的一项趋势分析表明,卫生设施的改善不成比例地有利于情况更好的人,而最贫穷的40%的家庭的卫生设施覆盖率几乎没有增加。虽 然卫生设施覆盖率在城市和农村之间的差距正在缩小,一些地区的农村人口仍然处于明显的劣势。

改善越来越多的城市贫民的生活状况仍然是一个巨大的挑战

  改善贫民窟状况的进展远远不及整个发展中地区的非正式定居点的增长。在发展中地区,生活在贫民窟的城市居民人数现在估计为8.28亿人。相比之 下,1990年为6.57亿,而2000年为7.67亿人。需要加倍努力,以改善整个发展中地区城市和大都市的贫困人口的生活。

获得安全饮用水的进展很不平衡

  在所有地区,农村地区的覆盖率落后于城镇。在撒哈拉以南非洲地区,一个城市居民使用改善的饮用水源的可能性比一个农村居民要高1.8倍。

继续进步需要积极致力于和平、公正、平等和可持续发展

  在2010年关于千年发展目标的联合国大会高级别全体会议上,各国领导人重申致力于千年发展目标,并呼吁加强共同行动和推广成功做法。他们承认多重危机以及越来越多的不平等和持续的暴力冲突所带来的挑战。

  他们呼吁采取行动,以确保妇女和女童平等获得教育、基本服务、卫生保健、经济机会和进行各级决策的机会,并认识到实现千年发展目标在很大程度上取决于赋予妇女权力。世界各国领导人还强调实现上述目标的加速行动,需要可持续性的、包容性的和公平的经济增长,使每个人都受益于进步并分享经济机会。

  最后,进一步加快实现千年发展目标需要一个重新焕发活力的全球伙伴关系,快速实现已经作出的承诺,以及灵活过渡到一个更环保的可持续发展的未来。