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人权 难民署亲善大使安吉丽娜·茱莉支持伊拉克难民

图片:©人权高专办/M· Bernard

  对于美国人来说:“带他们回家”是熟悉的请求声。

  但对于我在伊拉克见到的美国和伊拉克领导人来说:“带他们回家”有着不同的含义。它不是指美国从伊拉克撤军,而是指让上百万背井离乡的无辜的伊拉克人回家。

  在我和联合国难民事务高级专员一起访问伊拉克后的六个月内,这种人道主义危机一直没有得到改善。然而,上个星期,美国、联合国难民事务高级专员办事处和伊拉克政府开始以全新和重要的方式一起工作。

  我们仍然不能确切知道有多少伊拉克人背井离乡,他们去了哪里,他们怎样生存。我们知道的是:在伊拉克国内有超过二百多万难民,他们无家可归、没有工作,没有药品、没有食物或干净的水。种族清洗和其它暴行将他们逼进了非常危险的没有人的地方。很多幸存者蜷缩在清真寺内、没有电的废弃建筑物内、帐篷里或泥草棚里。伊拉克境内流离失所的人中有百分之五十八年龄不到12岁。

  另外,有二百五十万伊拉克人在国外寻求避难,其中大部分在叙利亚和约旦。但是那些国家难民数也已接近极限,所以,这些国家已经关闭边境,这一情况会一直持续,直到国际社会来援助为止。

  我不是安全方面的专家,但你不必是专家就可看出叙利亚和约旦所承担的这难以承受的负担。这些国家一直是极好的东道国,但是我们不能期望他们在没有得到美国或其它国家帮助的情况下无限期地照顾数百万伊拉克穷人。目前,约旦人口的六分之一是伊拉克难民,这一巨大的负担早已导致其国内的紧张气氛。

  在旅途中我所见到的伊拉克家庭是充满自豪和幸福感的。他们对我们一无所求,只是希望能早点回家——或者,虽然他们的家园已经遭到彻底轰炸或被人占居,但是,他们希望能重建新的家园并恢复往日的生活。有一点确定无疑:对伊拉克来说,需要很长一段时间来安置四百多万难民和流离失所的人。

  在伊拉克,我和戴维·佩崔斯将军谈到了关于联合国难民事务高级专员办事处需要安全信息以及其工作人员重返伊拉克时需得到人身安全保护。令我高兴的是,他同意给予支持。同时,佩崔斯将军告诉我他会继续努力将这里的人道主义危机降到“最低程度”——这给了我一线希望,也就是情况可能会得到进一步改善。

  联合国难民事务高级专员办事处正致力于这项事业。上星期,高级专员安东尼奥·古特雷斯在伊拉克承诺,要扩大联合国难民事务高级专员办事处在伊拉克的工作,该办事处将与伊拉克政府紧密合作,评估返乡条件并提供人道主义救济。

  我还拜会了伊拉克总理马里奇,他已宣布成立一个新的委员会以监督国内无家可归的人的相关问题并承诺投资四千万美元用于该项事业。

  这次采访让我深信,帮助失散的伊拉克家庭不仅是我们的道德职责,而且结束这一危机关系到我们国家的长期安全利益。

  目前的伊拉克人道主义危机,以及它对我们国家安全造成的潜在后果是严重的。美国还能赌得起吗?难道这些在中东的心脏地带的四百多万流离失所的穷人不会因极端绝望而使整个地区陷入更加动荡的局势吗?

  依我看来,我们千万不能忽视已取得的进步。事实上,我们应加紧财政和物质援助。联合国难民事务高级专员今年已经呼吁向难民和国内流离失所的人提供2·61亿美元。这不是一笔小数目的款项——但是比美国每天投入到伊拉克战争的款项要来得少。我想呼吁每一位总统候选人和国会领导人宣布一个作为对伊政策一部分的综合性难民计划,列出专门的时间表以及财政预算。

  关于增兵能否发挥作用,我只能让亲眼目睹的事实说话:联合国工作人员以及那些非政府组织的人员似乎感觉现在的环境能让他们扩大项目。而当我问士兵们是否愿意尽早回家时,他们说非常思念家乡,但是他们感觉自己已在伊拉克投入了很多。他们失去了很多朋友,也希望为人道主义发展尽一份力所能及的力量。

  对我来说,目前应该是用人道主义方式解决这一情况的时候了。没有所需的支持,我们会丧失我们一直所说的想做好事的机会。

  华盛顿邮报(2008年2月28)安吉莉娜·茱莉。