Правила процедуры Генеральной Ассамблеи
Приложение IVa
VII. Резолюции
А. Внесение проектов резолюций
1. Сроки внесения проектов
2. Внесение проектов в письменной форме
5. Сроки между внесением проектов и их рассмотрением
1. Финансовый контроль
2. Работа Консультативного комитета по административным и бюджетным вопросам
3. Резолюции, касающиеся создания новых органов
1. Требуемое большинство
2. Меры по ускорению процедуры голосования
А. ВНЕСЕНИЕ ПРОЕКТОВ РЕЗОЛЮЦИЙ
1. Сроки внесения проектов
87. Специальный комитет рекомендует Генеральной Ассамблее, чтобы проекты резолюции вносились возможно раньше, c тем чтобы придавать прениям более конкретный характер. Тем не менее, Комитет не видит необходимости в установлении твердого правила по этому вопросу, поскольку в каждом конкретном случае именно делегациям надлежит определять наиболее своевременные сроки внесения проектов [пункт 254].
88. Для того, чтобы возможно быстрее придать прениям более конкретный характер, не вынуждая вместе c тем делегации представлять официальный проект резолюции, Специальный комитет также считает, что делегациям следовало бы чаще пользоваться возможностью распространять проекты резолюций в качестве неофициальных рабочих документов, которые могли бы служить основой для прений, но содержание которых имело бы чисто предварительный характер [пункт 255].
2. Внесение проектов в письменной форме
89. Ввиду того, что принятие такой меры может повлечь за собой значительную потерю времени, Специальный комитет не счел необходимым поддержать предложение o том, чтобы все предложения и поправки обязательно представлялись в письменном виде [пункт 256].
90. Специальный комитет признает неоспоримую ценность консультаций, но считает, что делегациям следовало бы изучить все возможности, позволяющие добиться выработки согласованных текстов. Однако Комитет придерживается мнения, что инициатива в проведении таких консультаций должна оставаться исключительно за заинтересованными делегациями и на нее ни в коем случае не должны распространяться какие-либо положения обязательного характера [пункт 258].
91. Кроме того, Специальный комитет считает необходимым просить председателей главных комитетов учитывать возможность учреждения по мере необходимости рабочих групп для содействия принятию согласованных текстов. K участию в работе таких групп будут, если потребуется, иметь доступ заинтересованные делегации. Однако Комитет не считает целесообразным предусматривать создание такой рабочей группы всякий раз, когда вносятся два или несколько проектов резолюций по одному и тому же вопросу [пункт 259].
92. Специальный комитет не поддержал предложения об ограничении числа соавторов проекта резолюции [пункт 260].
93. Однако Специальный комитет хотел бы напомнить o существующей практике, согласно которой авторы того или иного предложения по своему усмотрению принимают решение o том, могут ли другие делегации выступить в качестве соавторов [пункт 261].
5. Сроки между внесением проектов и их рассмотрением
94. Специальный комитет признает трудности, которые некоторые делегации испытывают при проведении консультаций со своими правительствами в срок, предусмотренный в правилах 80 и 121r правил процедуры, но тем не менее не считает целесообразным вносить изменения в указанные правила [пункт 265].
В. СОДЕРЖАНИЕ РЕЗОЛЮЦИЙ
95. Специальный комитет придерживается мнения, что в целях эффективности текст резолюций должен быть максимально ясным и сжатым. Однако Комитет признает, что право определять содержание предложений остается полностью за представляющими их делегациями [пункт 267].
96. C другой стороны, Специальный комитет должен подчеркнуть, что текст проекта резолюции не должен выходить за рамки компетенции рассматривающего его Комитета. Тем не менее Комитет считает, что, в случае если будет сочтено, что проект выходит за рамки компетенции соответствующего комитета, именно этому комитету надлежит принять соответствующее решение [пункт 268].
С. ФИНАНСОВЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ
97. Специальный комитет считает, что положения правил 154 и 155s правил процедуры вполне удовлетворительны и что их следует строго применять [пункт 272].
98. Кроме того, Специальный комитет считает, что финансовые последствия проектов резолюций должны определяться в зависимости от общей оценки установленной очередности и что главным органам следует тщательно изучать проекты резолюций, принятые их вспомогательными органами, если эти проекты влекут за собой новые финансовые затраты [пункт 273].
2. Работа Консультативного комитета
по административным и бюджетным вопросам
99. Специальный комитет признает, что Консультативный комитет по административным и бюджетным вопросам должен чаще собираться на свои заседания, однако он не считает себя компетентным делать в этой связи подробные рекомендации [пункт 275].
3. Резолюции, касающиеся создания новых органов
100. Специальный комитет, хотя и признавая, что новые органы должны создаваться только после зрелого размышления, считает нецелесообразным изменять правила процедуры и устанавливать в этой связи какие-либо непреложные правила [пункт 277].
D. ПРОЦЕДУРА ГОЛОСОВАНИЯ
1. Требуемое большинство
101. Специальный комитет считает, что правила 88 и 127 t правил процедуры должны быть сохранены в прежнем виде [пункт 282].
102. C другой стороны, по мнению Специального комитета, предложение, изложенное в пункте 279 доклада, представляется неприемлемым и выходит за пределы его полномочий [пункт 283].
2. Меры по ускорению процедуры голосования
103. Специальный комитет, напоминая o рекомендациях, сделанных им ранее по поводу обсуждения вопросов, уже рассмотренных в комитетах (см. выше, пункт 50), и в связи с поименным голосованием (см. выше, пункт 84), не видит никакой необходимости вносить изменения в правила процедуры, касающиеся этих двух вопросов [пункт 287].
104. Специальный комитет считает желательным принятие решений и резолюций путем достижения согласованного мнения, поскольку это содействует эффективному и прочному урегулированию разногласий и, следовательно, усилению авторитета Организации. Однако Комитет желает подчеркнуть, что такая процедура не должна ограничивать право любого государства-члена полностью излагать свою точку зрения [пункт 289].
Е. СОКРАЩЕНИЕ ЧИСЛА РЕЗОЛЮЦИЙ
105. Специальный комитет не поддержал предложения, направленные на сокращение числа резолюций Генеральной Ассамблеи [пункт 293].
r. Правила 78 и 120 настоящих правил процедуры.
s. Правила 153 и 154 настоящих правил процедуры.
t. Правила 86 и 126 настоящих правил процедуры.
Полный официальный текст Правил процедуры имеется в формате PDF.
