往届会议主席

第68届会议主席:约翰·威廉·阿什先生当选致辞

2013年6月14日,纽约

  今天,我像我的六十七位杰出前任一样,站在大会面前。我深感个人的渺小,也确实感到非常荣幸。我也感谢大会给予我信任与支持,以鼓掌方式选举我担任大会第六十八届会议主席。

  我国的席位距离这个讲台仅36步之遥,然而,这个历程却始于许久以前。除我国政府之外,许多其他会员国,包括来自东加勒比国家组织、加勒比共同体以及——最后但同样重要的是——我本国所属区域集团即拉丁美洲和加勒比国家集团的同事都给予我殷切支持。没有他们,我就不会站在这里。

  对大会的每一个成员,我只想说:“谢谢。”正如我过去多次做过的那样,我将继续依靠每一位成员本着善意和诚意与我合作,以便在未来一年找到可以接受的解决办法。

  六十八年前,本组织因一场可怕的悲剧而创立。《宪章》反映了全球对于和平与合作的渴望。自那时以来,一连串的改变重塑了我们这个世界,有些改变是积极的,有些是消极的,还有一些改变的规模和程度正在演变。我要指出,其中最根本、最持续不懈和最有深远影响的改变就是我们人类与我们居住的星球彼此之间关系的改变。这个现实影响到我们每一个人。

  从现在起,仅仅18个月后,联合国将启动一项议程,明确阐述人类与我们的物质环境之间关系。

  这一议程必须具有完全的全球性。我认为,它必须是一个对所有人和所有社会都有现实意义的发展议程,并且必须给每一个人带来全球性变革,赋予每个人以共同而有区别的责任。

  从政治、社会、经济、环境、文化以及技术角度而言,执行这一议程将是一项复杂任务。可以说,这项议程有可能是联合国史上最大胆和最宏伟的项目,而如果我们要开展并确保完成这一项目,我们大会就必须同样勇敢、雄心勃勃和有协作精神。

  这是一个艰巨的任务,但是我们大会必须找到勇气来履行使命。我们都致力于为同一个目标而努力,我们都要对我们的行动负起责任。我们在联合国曾多次被告诫说,失败不是一个选项。但这一次,让我们向世人展示,我们不甘于失败,我们能够采取勇敢而果断的行动。

  在我们审议我们的新议程时,请允许我强调几点。首先,我们必须借鉴从执行千年发展目标中汲取的经验教训,包括取得的成果和错失的机会。我们还必须思考新的、刚刚出现的发展挑战,同时关注两个主要目标,即消除贫穷和不安全现象以及确保可持续发展。

  有必要制订有时限的全球目标和国家一级具体目标,同时订立可衡量的指标。至关重要的是,各级都必须具备新的、经过修正的伙伴关系和大胆的政治领导力。我们必须巧妙地把可持续发展的经济、社会和环境层面结合起来,我们还必须谋求现实和理想之间的平衡。最后,我们不应只是重申我们致力于建设一个提供机会、平等、自由、尊严和和平的世界——这些是2000年《千年宣言》(第55/2号决议)中所述的原则——我们还必须为这些原则注入活力。

  我们的议程的正式名称是 2015年后发展议程,它必须体现国际社会思考方式的重要演变,并且必须构想出一个无论发展程度如何都相互依靠的全球大家庭。

  现在,大会这个联合国最高议事机关应该履行其集体责任,并且尽快开始最终完成我们共同的可持续发展议程的进程了。更明确地说,总体上的发展,特别是可持续发展是大会的工作。简而言之,这是我们存在的原因。

  正如刚才主席所言,在即将举行的第六十八届会议期间,里约热内卢联合国可持续发展大会的多项成果有望结出硕果。人们期望我们对这一进程进行必要的领导,并且作出必要的澄清。我确实认为,我们有义务以公开、包容性和透明的方式履行我们的责任。

  因此,我宣布,第六十八届会议以及大会年度一般性辩论的主题是“ 2015年后的发展议程:奠定基础”。我们都知道,仅仅确定一个主题很大程度上是象征性的,它本身不是目标。但是,在确定主题之后,我们现在必须采取至关重要、甚至可能很艰难的后续步骤,以便梳理主题,增强其现实意义,为会员国创造参与机会,把挑战转变为机会,并且使我们更加齐心协力。让我们带着坚定的决心向前迈进,并且坚定不移。这个主题不仅仅是一个口号。它应当被付诸实施,产生具体行动,来执行2015年后的发展议程。

  本着这种考虑,我将召集多次相关活动,以便实现这个目标。我和我的团队将与秘书长及其团队,与相关联合国基金、方案和办公室,包括联合国人口基金、儿基会、联合国开发计划署、妇女署、人权事务高级专员办事处和新设立的南南合作办公室等紧密合作,举办高级别活动,讨论以下三个议题:妇女、青年和民间社会对 2015年后发展议程的贡献, 2015年后发展议程中的人权和法治问题,南南合作和三角合作以及信息和通信技术促进发展对 2015年发展后议程的贡献。

  除这些高级别活动外,我和我的团队将与会员国紧密合作,召开三次专题辩论。每次辩论的目标都将是进一步阐明已经选择的主题。我们将力争就以下问题拿出注重实效的成果:伙伴关系的作用,确保稳定与和平的社会,以及 2015年后发展议程中的水、环境卫生和可持续能源问题。

  在今天之前很长的准备过程中,各位同事对于在第六十八届会议期间应当强调什么提出了建议,也就是所谓“游说”,令我深受触动。没有任何人会感到惊讶,在像我们这样一个成员多样的大会中,我们往往有不同看法。但是,我找到了以下共同点:主席必须开放、透明和有合作精神,大会既有机关必须加强参与,以及必须振兴大会的改革议程。

  首先,鉴于大家几乎普遍要求主席做到开放、透明并开展合作,请允许我作出非常明确的答复:我会这样做的。我和我的团队保证做到开放和完全透明,并且我们欢迎大会为第六十八届会议的工作献计献策。但是,请允许我同样清楚地说明另一点。在需要真正发挥领导作用的任何时候和地点,在必须打破僵局和推动进展的任何时候,我将竭尽全力做到果断、公平、不偏不倚和毫不含糊。我在这方面向大会作出我个人的保证。

  第二,毫无疑问,需要本组织不同机构更多地参与大会工作。因此,为了确保进行更多的合作、协调和信息交流,我打算同秘书长及其团队的高级成员定期举行会议,并继续不时举行非正式通报会,秘书长六十八届会议工作的持续进展情况,以便我们能够获得其关于如何妥善推动我们工作的咨询意见。为此目的,我和我的团队将同主管大会和会议管理的副秘书长及其团队密切合作,以确保第六十八届会议顺利举行,并取得丰硕成果。

  第三,关于振兴大会的改革工作,请允许我指出,我们机构的重要性有赖于此。任何无法演变或适应形势变化的组织——任何组织——都面临风险。我们在联合国工作的时间是值得珍惜的。千百万人把无冲突世界的希望和梦想寄托在我们身上。我们不能对我们周围世界的变化感到无动于衷或漠不关心。当千百万人尽力挣扎,或是仅仅勉强

  生存之时,我们不能袖手旁观,所有人都应当有机会兴旺发展。换言之,联合国必须改革,不然它将变得无足轻重。

  这项改革的一个关键组成部分,就是振兴大会及其工作方案。这究竟是什么意思呢?这意味着要加强它的作用和权威,并提高其效力和效率。当然,联合国所有主要机构都需要改革,包括经济及社会理事会和安全理事会。因此,大家不应感到意外,我将尽力振兴、推动有关这些机构改革的讨论,并且要面对令人难以置信的困难——有人会说是无法克服的困难——来完成这些讨论。这是最高优先事项,我呼吁大会中每个人同我一道把它变为现实。

  最后,我们也必须认识到网络空间的使用所构成的不断变化的挑战。为此目的,我打算同会员国一道探讨大会能够并应当如何处理新的网络问题。

  大会也许知道,我出生在加勒比的一个小岛上。但是,我铭记着一句人们常说的格言:没有人是一座孤岛。鉴于我的职务所规定的任务,我完全认识到这一点:如果我要有效地履行职责,我就需要依靠——实际上是依赖——各位成员。首先,我召集了一个高度精干、经验丰富的专业团队,多数成员来自大会并代表了我们联合国的丰富多样性。这只是开始。但我真正需要的是每一个会员国和个人发挥作用,使大会第六十八届会议产生丰硕成果和注重结果,因为我们都属于同一个团队。因此,我欢迎各位加入。

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