ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA EN LA ONU
TRIBUNAL CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO
DE LAS NACIONES UNIDAS

Juez Xiangzhuang Sun (China)

El juez Xiangzhuang Sun fue elegido presidente del Tribunal Contencioso Administrativo de las Naciones Unidas (TCANU) con efecto a partir del 1 de julio de 2026 por un periodo de un año. Ha desempeñado el cargo de vicepresidente del Tribunal del Tercer Circuito del Tribunal Popular Supremo de China desde enero de 2023 y el de juez superior del Tribunal Comercial Internacional del Tribunal Popular Supremo de China desde 2018. Fue nombrado juez y, posteriormente, presidente de sala del Tribunal Popular Supremo de China en 2007. Antes de ocupar dichos cargos, el juez Sun fue juez del Tribunal Popular Superior de la provincia de Jiangsu entre 1999 y 2007, y secretario judicial del del mismo Tribunal entre 1993 y 1999. El juez Sun es licenciado en Derecho por la Universidad de Ciencias Políticas y Derecho de China Oriental (1993), tiene una maestría en Derecho con mención de mérito por la Universidad de Warwick (2002) y un doctorado en Derecho con distinción por la Universidad Normal de Nanjing (2007).

Jueza Adina Elvira Ghita (Rumanía)

El 31 de diciembre de 2025, la jueza Ghita, de Rumanía, prestó juramento ante el Secretario-General Adjunto como jueza a tiempo completo del Tribunal Contencioso-Administrativo de las Naciones Unidas (TCANU)en Nueva York. La jueza Ghita fue elegida el 17 de noviembre de 2025 para cubrir de inmediato el puesto que quedó vacante tras la dimisión de la jueza Joelle Adda, de Francia, a finales de diciembre de 2024. La jueza Ghita desempeñará sus funciones durante el resto de ese mandato, que finaliza el 30 de junio de 2026, y durante un mandato de siete años que comienza el 1 de julio de 2026 y finaliza el 30 de junio de 2033.

La jueza Ghita es licenciada en Derecho por la Universidad de Craiova. Ha ejercido durante más de 25 años, inicialmente como abogada antes de incorporarse a la judicatura. Ha ejercido como jueza en varios tribunales rumanos, entre ellos el Juzgado de Primera Instancia de Segarcea (2005-2006), el Juzgado de Primera Instancia de Craiova (2006-2008), el Tribunal de Bucarest (2008-2010; 2017-2021) y el Tribunal de Apelación de Bucarest (2021-2023). Ocupó los cargos de vicepresidenta (2011-2013) y presidenta (2014-2016) donde dirigió tanto la actividad judicial como la administración de los tribunales.

Coordinó reformas procesales y tecnológicas y supervisó un proyecto de infraestructura judicial financiado por el Banco Mundial. La jueza Ghita contribuyó a la elaboración de enmiendas al Código de Procedimiento Civil rumano, a las leyes que regulan el poder judicial y a la legislación sobre litigios administrativos, además de participar en la elaboración de la normativa interna de los tribunales. Su experiencia internacional incluye la cooperación con el Consejo de Europa, UNICEF, las Embajadas de Francia, Italia y Reino Unido en materia de fundamentación de las decisiones judiciales, justicia adaptada a los menores, recuperación de activos y normas de derechos humanos. A lo largo de su carrera, ha colaborado como voluntaria con diversas asociaciones jurídicas y de exalumnos de Rumanía.

Juez Anatole Kaboré (Burkina Faso)

El juez Kaboré fue nombrado juez a tiempo parcial del Tribunal Contencioso-Administrativo de las Naciones Unidas (TCANU) para un mandato de siete años con efecto a partir del 10 de julio de 2026. El juez Kaboré inició su carrera judicial en 2004 y ha ocupado diversos cargos en los tribunales de Burkina Faso, entre ellos el de juez de instrucción (2004-2008), presidente de los Tribunales Administrativo y Civil (2008-2016), presidente de sala del Tribunal de Apelación (2016-2020) y juez asesor del Consejo de Estado desde 2020. Paralelamente a sus responsabilidades judiciales, el juez Kaboré ha impartido clases en centros de formación profesional y universidades de Burkina Faso, contribuyendo a la formación de funcionarios públicos, entre ellos magistrados, funcionarios de la administración financiera, administradores civiles, inspectores de trabajo y estudiantes universitarios.

El juez Kaboré es también autor de varios artículos jurídicos. Durante sus años universitarios, escribió la aclamada novela Un conte pour demain, que le valió el Prix du Jeune Écrivain Francophone en 2002.

Jueza Aikaterini Koutsopoulou (Grecia)

La jueza Koutsopoulou fue nombrada jueza a tiempo parcial del Tribunal Contencioso-Administrativo de las Naciones Unidas (TCANU) para un mandato de siete años a partir del 10 de julio de 2026. Es presidenta del Tribunal Administrativo de Primera Instancia de Atenas (Grecia). Está especializada en derecho administrativo, disciplinario, de asilo, migratorio y de protección internacional.

La jueza Koutsopoulou formó parte durante seis años de la Autoridad Griega de Apelaciones para la Protección Internacional y recibió la Medalla de Honor del Ministerio de Migración y Asilo por su destacada labor judicial. Asimismo, preside consejos disciplinarios nacionales relacionados con la administración pública. La jueza Koutsopoulou ha colaborado estrechamente con Agencia de Asilo de la Unión Europea (EUAA), el Consejo de Europa, el Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) y el Tribunal Europeo de Derechos Humanos (TEDH). Ha contribuido a la formación judicial y al diálogo judicial internacional en Europa y otras regiones. Actualmente es presidenta electa de la Sección Europea de la Asociación Internacional de Jueces de Refugiados y Migración (IARMJ-Europa) y vicepresidenta de la asociación mundial. La jueza Koutsopoulou es doctora en Derecho de los Refugiados y habla griego, inglés y francés.

Juez Martin Musaluke (Zambia)

El juez Martin Musaluke fue nombrado juez a tiempo parcial del Tribunal Contencioso-Administrativo de las Naciones Unidas (TCANU) para un mandato de siete años con efecto a partir del 10 de julio de 2026. Es un destacado jurista que ejerce funciones en el Tribunal Constitucional de Zambia. Comenzó su carrera jurídica tras su incorporación al Colegio de Abogados en 1994, trabajando inicialmente en la Agencia de Privatización de Zambia durante el periodo de reformas económicas del país. En 2001, fundó su propio bufete de abogados especializado en derecho mercantil, derecho laboral y litigios en materia de derechos humanos. Su carrera judicial avanzó en 2014, cuando fue nombrado juez del Tribunal de Relaciones Laborales, competente para conocer de conflictos laborales. En 2016, fue designado juez presidente de dicho tribunal y, en noviembre de 2017, fue nombrado magistrado del Tribunal Constitucional, máxima instancia judicial de Zambia en materia constitucional y electoral.

En el ámbito académico, el juez Musaluke es licenciado en Derecho por la Universidad de Zambia y posee una maestría en Derecho por la Universidad de Cumbria. Además de sus funciones jurisdiccionales, contribuye al bienestar del poder judicial como presidente del Comité de Salud y Bienestar del Poder Judicial de Zambia. También es árbitro y mediador cualificado, así como miembro activo de la Asociación de Magistrados y Jueces de la Commonwealth, lo que refleja su firme compromiso con la justicia y el desarrollo profesional.

Jueza Mira Mihaylova Raycheva-Shekerdzhieva (Bulgaria)

El 17 de noviembre de 2025, la jueza Mira Mihaylova Raycheva-Shekerdzhieva fue nombrada jueza a tiempo parcial del Tribunal Contencioso-Administrativo de las Naciones Unidas (TCANU) para un mandato de siete años, con efecto a partir del 10 de julio de 2026.

La jueza Raycheva es una jurista con amplia experiencia en derecho civil, administrativo, europeo e internacional. Obtuvo la licenciatura y una maestría en Derecho en la Facultad de Derecho de la Universidad de Sofía. Su carrera judicial abarca más de tres décadas. Desde 2010, ejerce como jueza del Tribunal Supremo Administrativo de Bulgaria. Entre 2015 y 2017, representó a Bulgaria en el Grupo Intergubernamental de Expertos de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo. Desde 2019, ejerce como jueza ad hoc del Tribunal Europeo de Derechos Humanos. La jueza Raycheva participa activamente en la cooperación jurídica internacional y es miembro de la Red Europea sobre Libre Circulación (Universidad de Radboud), la Asociación de Jueces Administrativos Europeos, la Asociación de Jueces Europeos de Derecho de la Competencia y la Red de Justicia Electoral de Europa y Eurasia. Además, imparte clases sobre derechos humanos y derecho de la competencia en el Instituto Nacional de Justicia. La jueza Raycheva ha publicado manuales sobre Derecho de la Unión Europea, derecho de la competencia y justicia administrativa.

Jueza Elda Vrioni (Albania)

La jueza Vrioni fue nombrada jueza a tiempo parcial del Tribunal Contencioso-Administrativo de las Naciones Unidas (TCANU) para un mandato de siete años, con efecto a partir del 10 de julio de 2026. En la actualidad, ejerce como jueza del Tribunal Administrativo de Apelación de Tirana, tras haber desempeñado funciones judiciales en el Tribunal Administrativo de Tirana, el Juzgado de Primera Instancia de Tirana, el Consejo Superior de Justicia y el Tribunal Administrativo de Fier. Es licenciada en Derecho por la Universidad de Tirana, título que obtuvo en 1999, y posee un diploma de magistrada de la Escuela de Magistrados, obtenido en 2003.

Además de sus 23 años de carrera judicial, ha sido profesora adjunta en diversas instituciones académicas y formadora de jueces, abogados y notarios. La jueza Vrioni ha sido mentora de magistrados en etapa inicial de carrera durante varios años y ha impartido clases sobre justicia administrativa, derecho de familia, derecho laboral y derecho civil.

Asimismo, ha ejercido como formadora internacional y está acreditada por el Consejo de Europa como formadora en libertad de expresión, derechos humanos y cuestiones relacionadas con las demandas estratégicas contra la participación pública (SLAPP, por sus siglas en inglés). También ha colaborado como experta con la Presencia de la OSCE en Albania, impartiendo formación a funcionarios de la administración pública. La jueza Vrioni ha representado a Albania en foros judiciales internacionales y es miembro del Foro Albanés de Mujeres Juezas. También es coautora de la publicación “Actos procesales en los procedimientos contencioso-administrativos”. La jueza Vrioni domina el albanés, el inglés y el italiano.

Solomon Areda Waktolla (Etiopía)

El juez Waktolla fue nombrado juez a tiempo parcial del Tribunal Contencioso-Administrativo de las Naciones Unidas (TCANU) para un mandato de siete años con efecto a partir del 10 de julio de 2023.

Es un jurista etíope con más de 25 años de experiencia en la administración de justicia, la administración pública y la investigación en materia de políticas públicas. Desarrolló gran parte de su carrera en el poder judicial etíope, donde ejerció como juez durante 20 años en distintos niveles jurisdiccionales, tanto en el ámbito regional como federal. El juez Waktolla ocupó el cargo de vicepresidente del Tribunal Supremo Federal de Etiopía entre 2018 y 2023, presidiendo la Sala de Casación y ejerciendo como vicepresidente de la Comisión Federal de Administración Judicial y del Consejo de Investigación Constitucional de Etiopía. Asimismo, desempeñó un papel destacado en el diseño y la aplicación de cuestiones políticas. Dirigió con éxito la implementación de las reformas judiciales introducidas en el sistema judicial etíope.

Además de esta amplia experiencia judicial en Etiopía, el juez Waktolla cuenta con una destacada trayectoria internacional. El juez Waktolla ha sido nombrado miembro de la Corte Permanente de Arbitraje (CPA) con sede en La Haya (Países Bajos), por un mandato de seis años, para ejercer como árbitro a partir de diciembre de 2017. El juez Waktolla es licenciado en Derecho por la Universidad de Addis Abeba (1997), posee una maestría en Derecho (LL.M.) por la Universidad de Ámsterdam (2006), una maestría en Administración Pública (MPA) por la Escuela de Gobierno John F. Kennedy de la Universidad de Harvard (2013) y una maestría en Derecho (LL.M.) por la Facultad de Derecho de Harvard (2014). En la Escuela de Gobierno John F. Kennedy de Harvard, el juez Waktolla completó el Programa de Becarios Edward S. Mason en Políticas Públicas y Gestión Pública. Asimismo, obtuvo una beca al mérito del Instituto de Harvard para el Desarrollo Internacional (HIID).

Sean Daniel Wallace (Estados Unidos de América)

El juez Wallace fue presidente del Tribunal Contencioso-Administrativo de las Naciones Unidas (TCANU) del 1 de julio de 2024 al 30 de junio de 2026.

Ejerció como juez de circuito del Poder Judicial de Maryland entre 2002 y 2023. Antes de ocupar ese cargo, el juez Wallace ejerció como abogado del Condado en el Gobierno del Condado de Prince George entre 1999 y 2002, abogado adjunto del condado y abogado asociado del Gobierno del Condado de Prince George entre 1988 y 1999, y abogado asociado en el bufete Knight, Manzi, Brennan, Ostrom and Ham, P.A.

El juez Wallace es licenciado en Ciencias Políticas por el Hampden-Sydney College (1982), doctor en Derecho por la Universidad de Maryland (1985) y completó el programa para altos directivos de gobiernos estatales y locales de la Universidad de Harvard (2001).

El juez Wallace ha formado parte del Colegio Estadounidense de Jueces de Tribunales Mercantiles (presidente, 2013 y 2014), de la Asociación de Jueces de Circuito de Maryland (presidente, 2008 y 2010), la Junta Consultiva Judicial del Centro de Derecho y Economía de la Facultad de Derecho Antonin Scalia de la Universidad George Mason, la Asociación Estadounidense de Abogados (representante de los tribunales mercantiles, 2010 y 2012) y el Colegio de Abogados del Estado de Maryland (Junta de Gobernadores, 2003-2005), entre otros.