1540委员会概况介绍
2004年4月28日,联合国安全理事会根据《联合国宪章》第七章,一致通过第1540(2004)号决议,申明核武器、化学武器和生物武器及其运载工具的扩散是对国际和平与安全的威胁。决议要求各国,除其他外,不得以任何形式支持非国家行为者开发、获取、制造、拥有、运输、转移或使用核生化武器及其运载工具。
第1540(2004)号决议对所有国家规定了具有约束力的义务,即通过立法,防止核生化武器及其运载工具的扩散,并就防止相关材料的非法贩运建立适当国内管制。决议还鼓励增强这方面的国际合作。决议申明支持旨在消除或防止大规模毁灭性武器扩散的各项多边条约,并申明所有国家全面履行条约的重要性;决议重申第1540(2004)号决议中各项义务均不得抵触或改变《核不扩散条约》、《化学武器公约》及《生物和毒素武器公约》缔约国的权利和义务,或者改变国际原子能机构或禁止化学武器组织的责任。
2006年4月27日,安全理事会通过了第1673号决议,将1540委员会的任期再延长两年。
2008年4月25日,安全理事会通过了第1810号决议,将1540委员会的任务期限再延长三年,至2011年4月25日,并继续由专家提供协助。安全理事会在第1810(2008)号决议中,敦促1540委员会继续加强其作用,协助提供技术援助,包括积极匹配援助提供方和请求方,从而加强其援助信息交换中心的作用。安全理事会还要求1540委员会考虑对于第1540(2004)号决议的执行情况进行全面审查。该综合审查报告于2010年2月1日发布。
2011年4月20日,安全理事会通过了第1977号决议,决议重申核武器、化学武器和生物武器及其运载工具的扩散是对国际和平与安全的威胁,并将1540委员会的任期再延长十年,直到2021年。第1977(2011)号决议还规定进行两次全面审查,一次在五年之后,一次在任务结束之前。此外,第1977(2011)号决议为1540委员会提出的任务是继续加强其作用,协助提供技术援助以促进与相关国际组织的合作。委员会的另一项任务是继续改进其外联工作和继续实行透明措施。2012年6月29日,安理会通过了第2055(2012)号决议,决定继续向1540委员会提供专家协助,将专家组的人数从8人增至9人。
向安全理事会提交2016年全面审查报告之后,第2325号决议于2016年12月15日获得一致通过。该决议重申了第1540(2004)号决议规定的义务。此外,该决议促请所有国家加紧努力,以全面执行第1540(2004)号决议,酌情重点关注那些应采取和加强措施的领域。
安全理事会于2021年4月22日一致通过第2572(2021)号决议,将1540委员会的任务期限延长至2022年2月28日。安全理事会还决定,委员会在根据其任务继续开展目前的工作的同时,将继续进行和完成对第1540(2004)号决议执行情况的全面审查,并向安理会提交审查结论报告。由于2019冠状病毒病大流行,2020年全面审查延期。由于疫情问题,全面审查于2021年进一步推迟,安全理事会于2022年2月25日一致通过第2262(2022)号决议,再次将1540委员会的任务期限延长至2022年11月30日。安全理事会还决定,委员会在根据其任务继续开展目前的工作的同时,应继续进行和完成对第1540(2004)号决议执行情况的全面审查,并向安理会提交审查结论报告。
2022年全面审查结束后,安全理事会于2022年11月30日一致通过第2663号决议,决定将1540委员会的任务期限延长10年。安全理事会还决定,1540委员会在五年后以及在其任务期延长之前,分别对第1540(2004) 号决议执行情况进行全面审查,包括为此在纽约举行委员会公开磋商,在必要时对任务的调整提出建议,此外向安全理事会提交一份阐述其中每次审查结论的报告,为此决定,第一次审查应在2027年12月之前进行。决议还决定继续向1540委员会提供专家协助。