本报告系遵照大会第57/300号决议第32段撰写的，其中大会注意到秘书长题为“加强联合国：进一步改革纲领”的报告（A/57/387和Corr.1）行动21中提议制订更为简短、更具战略性、与预算大纲相联的中期计划，并请秘书长通过行政和预算问题咨询委员会向大会提出更详细的建议，供大会第五十八届会议审议。

秘书长提议制订一个两年审议一次的战略框架，由两部分组成，一部分为经改进和更名的中期计划，另一部分为与上述计划相联并经扩大的预算大纲，以保证方案和资源分配之间的战略联系。秘书长还建议加强方案和协调委员会在监测方案绩效和评价方面的作用。