Целевая группа Генерального секретаря по проблеме глобального продовольственного кризиса

Удовлетворение насущных потребностей уязвимых категорий населения

Цель: Расширить доступность помощи в области продовольствия и питания, принять неотложные меры по увеличению наличных объемов продовольствия.

Сроки: Меры должны быть приняты безотлагательно для немедленного достижения результатов.

Целевые показатели и предлагаемые меры:

1.1 Оказание чрезвычайной продовольственной помощи, принятие мер в области питания, укрепление и расширение доступа к механизмам социальной защиты.

• Удовлетворение потребностей в чрезвычайной помощи в полном объеме
• Обеспечение основных потребностей потребления бедных слоев населения
• Расширение помощи в области питания
• Оказание помощи в решении проблем недостаточного питания
• Содействие в обеспечении школьного питания
• Корректировка размеров пенсий и других имеющихся программ социальной защиты
• Обеспечение беспрепятственных поставок продовольственной помощи
• Обеспечение освобождения от экспортных ограничений закупок продовольствия на внутренних рынках для гуманитарных целей
• Изучение возможностей по созданию запасов продовольствия для оказания гуманитарной помощи

1.2. Увеличение объемов производства продовольствия мелкими фермерскими хозяйствами.

• Создание механизмов защиты, направленных на увеличение продуктивности и производительности
• Восстановление и модернизация объектов сельской и сельскохозяйственной инфраструктуры
• Сокращение послеуборочных потерь урожая, увеличение запасов на уровне деревень
• Устранение искусственных ограничений внутренней торговли по всей цепочке производства, реализации и потребления продовольствия в целях обеспечения связей мелких фермерских хозяйств с рынками
• Улучшение ветеринарного обслуживания

1.3. Корректировка политики в области торговли и налогообложения.

• Анализ возможных вариантов политики в области торговли и налогообложения
• Использование стратегических запасов зерна для снижения цен
• Недопущение неадресных продовольственных субсидий
• Сведение к минимуму ограничений на экспорт продовольствия
• Сокращение ограничений на использование запасов продовольствия
• Снижение импортных тарифов
• Рационализация мер содействия торговле
• Временное снижение НДС и других налогов

1.4 Регулирование макроэкономических последствий.

• Сдерживание базовой (реальной) инфляции и инфляционных ожиданий
• Оценка последствий принимаемых мер для платежного баланса Мобилизация внешней поимпорта продовольствия
• Поддержание достаточных валютных резервов Определение стоимости всех налоговых мер, принимаемых в связи с продовольственным кризисом.

Формирование долгосрочной устойчивости к воздействию кризисов и содействие обеспечению глобальной безопасности в области продовольствия и питания

Цель: Укрепление безопасности в области продовольствия и питания населения в долгосрочном плане путем ликвидации коренных причин продовольственного кризиса.

Сроки: Поэтапная реализация мер, начиная с настоящего времени, в целях достижения устойчивых результатов.

Целевые показатели и предлагаемые меры:

2.1 Расширение систем социальной защиты.

• Укрепление потенциала по разработке и реализации мер политики и программ в области социальной защиты населения
• Переход к более эффективным программам
• Определение альтернатив оказанию не ограниченной условиями помощи
• Улучшение показателей качества и разнообразия продуктов питания

2.2 Обеспечение устойчивого роста производства продуктов питания мелкими фермерскими хозяйствами.

• Совершенствование основ экономической политики в целях создания благоприятных условий
• Стимулирование государственных и частных инвестиций в сельское хозяйство
• Обеспечение надежного доступа к природным ресурсам и совершенствование методов природопользования, включая рациональное использование земельных и водных ресурсов и сохранение биоразнообразия
• Осуществление инвестиций в научные исследования в области сельского хозяйства
• Улучшение инфраструктуры сельских районов
• Обеспечение устойчивого доступа к конкурентным и транспарентным рынкам продовольственной сельскохозяйственной продукции и производственных ресурсов для сельского хозяйства, действующим при ведущей роли частного сектора
• Оказание поддержки развитию организаций фермеров-производителей
• Расширение доступа к финансовым инструментам и инструментам управления рисками для мелких фермеров и других субъектов цепочки производства и сбыта продовольственной продукции

2.3 Улучшение работы международных рынков продовольствия.

• Сокращение (ликвидация) перекосов в области торговли сельскохозяйственной продукцией, существующие в странах с высоким уровнем доходов
• Оперативное завершение Дохинского раунда переговоров о торговле в соответствии с целями содействия развитию
• Реализация инициативы «Помощь в целях развития торговли»
• Усиление контроля за деятельностью рынков в целях пресечения спекуляции
• Наращивание возможностей рынков в удовлетворении потребностей стран с низким уровнем доходов
• Поддержка мер по совместному использованию запасов продовольствия в региональном и мировом масштабе

2.4. Формирование международного консенсуса по проблеме производства биотоплив.

• Разработка единой «системы координат»
• Разработка руководящих принципов и защитных мер в отношении производства биотоплив
• Пересмотр целевых показателей производства биотоплив и связанных с этим субсидий и тарифов
• Содействие осуществлению частных инвестиций в производство биотоплив
• Содействие НИОКР, обмену информацией и знаниями, наращиванию потенциала

3.1 Укрепление глобальных систем информации и мониторинга.

• Совершенствование координации в работе информационных систем
• Осуществление комплексной оценки и мониторинга
• Проведения анализа воздействия
• Осуществление оценки потребностей в медицинском обслуживании и питании
• Анализ вариантов политики и концепций программ
• Анализ планов действий в чрезвычайных ситуациях и систем раннего оповещения