Decenio Internacional para la Acción 'El agua, fuente de vida' 2005-2015

 

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Edición 2013 del Premio de ONU-Agua a las mejores prácticas "El agua, fuente de vida": Finalistas

Categoría 1

1er finalista: Gestión de las cuencas subterráneas utilizando el sistema de la naturaleza en la ciudad de Kumamoto, Japón

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2° finalista: Lagos vivos

Contexto

La Fundación Global Nature (GNF) fue creada en 1998 en el Lago Constanza, Alemania, como una ONG con el objetivo de promover el desarrollo sostenible a nivel mundial, poniendo especial énfasis en la naturaleza y la biodiversidad. Su proyecto más importante es la creación de la red mundial de lagos naturales "Lagos Vivos".

El proyecto

Living Lakes, project is focusing on exchange of experience and knowledge regarding sustainable management of lakes and wetlands

El proyecto "Lagos Vivos" se basa en el intercambio de experiencias y conocimientos sobre el desarrollo sostenible de los lagos y los humedales. Este proyecto parte del reconocimiento de que los problemas solo pueden resolverse a través del aprendizaje mutuo y de la responsabilidad compartida entre las personas del norte y del sur.

Actualmente, Lagos Vivos tiene un total de 102 miembros y se reciben nuevas aplicaciones con regularidad. Los objetivos concretos del proyecto son:

  • Conservar la biodiversidad y preservar los recursos de agua dulce, los lagos y los ecosistemas de los humedales;
  • Mejorar la calidad de vida de las comunidades locales cercanas a estas áreas;
  • Promover el uso de la ciencia y la tecnología aplicadas para ampliar los esfuerzos de conservación de estos ecosistemas;
  • Apoyar programas educativos y de cooperación con las comunidades locales dirigidos a la conservación de la biodiversidad de los lagos, los humedales y los recursos de agua dulce;
  • Diseminar información relevante y lecciones aprendidas sobre los ecosistemas acuáticos.

Resultados alcanzados

Los principales resultados alcanzados incluyen:Results achieved.

  • La creación de redes nacionales en Italia, China, Alemania, España, y redes continentales en Europa del Este, América Latina y África Oriental;
  • La restauración de 60 hectáreas de humedales en el Lago Biwa, Japón;
  • La reforestación de los frágiles manglares de Sri Lanka y la India;
  • Medidas de protección para la grulla siberiana en peligro de extinción del lago Poyang, China;
  • La restauración de varias lagunas dentro de la cuenca de la Nava: lagunas la Nava, la Boada y la Pedraza;
  • La ejecución de la planificación del uso del suelo y de la investigación socio-económica del Lago Jempang en los humedales de Mahakam, Indonesia;
  • La construcción de centros de información de la naturaleza para los lagos Võrtsjärv, Estonia; Baikal, Rusia y los humedales de Bolgoda y Maduganga, Sri Lanka;
  • Niños para los delfines: un programa interactivo entre alumnos alemanes e indonesios para la protección del delfín Irrawaddy;
  • 20 campamentos de verano nacionales e internacionales llevados a cabo en la naturaleza: un programa de voluntariado para los empleados de las empresas que apoyan la red Lagos Vivos en todo el mundo;
  • Realización de 13 conferencias internacionales y 15 regionales sobre Lagos Vivos con más de 3.000 participantes de diferente formación profesional.

>>Más información sobre el proyecto Lagos VivosDisponible en inglés

3er finalista: TNDRIP "Programa de fortalecimiento de las capacidades de los agricultores para la gestión del riego por goteo"

Contexto

En Tamil Nadu, India, sólo el 8% de los agricultores que recurren al riego por goteo utilizan este sistema con eficacia. Esta iniciativa de creación de capacidades llamada TNDRIP se llevó a cabo en Tamil Nadu durante el período 2009-2012 con el fin de mejorar el potencial del riego por goteo. Durante la fase de implementación del proyecto se creó un consorcio formado por las diferentes partes interesadas (científicos, funcionarios, proveedores, ONG y agricultores) y se seleccionaron una serie de aldeas y agricultores siguiendo un enfoque de agrupación para el programa de desarrollo de capacidades. El equipo de formadores proporcionó formación práctica en el campo a todos los agricultores, incluidas las mujeres, y se obtuvo información regularmente de los agricultores sobre el desempeño del programa.

El proyecto

El objetivo principal del programa es impartir conocimientos a través del desarrollo de capacidades con el fin de garantizar la sostenibilidad de las prácticas de riego por goteo entre los agricultores. Más específicamente, para:

  • Impartir capacitación a los agricultores de las aldeas sobre la disposición del riego por goteo, los presupuestos, la fertilización por goteo y el mantenimiento;
  • Desarrollar capacidades en tecnologías como el vermi-compostaje y el abono;
  • Establecer una red entre los agricultores de riego por goteo, los institutos de investigación, los departamentos gubernamentales, las empresas privadas y las agencias de marketing con el fin de incrementar la adopción del riego por goteo; y
  • Ampliar el riego por goteo a otras regiones.

Resultados alcanzados

El proyecto incluyó a 1.000 agricultores de 100 aldeas durante el período 2009-2012. El proyecto también ha supuesto una mayor sensibilización y la adopción del programa entre los agricultores de riego por goteo en otras áreas. Por lo tanto, la cobertura del programa ha sido de alrededor de 10.000 agricultores en un período de tres años.

En febrero de 2012 se llevó a cabo un estudio de evaluación del impacto del programa TNDRIP para medir el impacto de la adopción de todas las prácticas básicas de mantenimiento del riego por goteo en 11 cultivos. El aumento del rendimiento y el ahorro de agua fueron significativos, entre un 17 y un 36%. Asimismo, se creó una mayor sensibilización sobre el riego por goteo en la comunidad, resultando en una demanda de su aplicación en otras regiones del estado. Además, los agricultores que no estaban adoptando el riego por goteo comenzaron a invertir en él después de ver el éxito del programa de capacitación.

El estudio de evaluación también mostró que la mayoría de los agricultores (78%) compartieron la información acerca de las prácticas de mantenimiento del riego por goteo con sus familiares y otros agricultores. Cuando los agricultores se dan cuenta que la información es útil, están dispuestos a compartirla con los demás.

Categoría 2

1er finalista: Agua y saneamiento seguro para todos en la República de Moldavia

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2° finalista: Democratización de la gestión del agua: promoviendo la gestión comunitaria colaborativa del agua entre responsables del gobierno y los habitantes de Tamil Nadu

Antecedentes

En 2004, el estado de Tamil Nadu en la India se enfrentó a una grave crisis de agua: 60 millones de personas confiaban históricamente en su sistema de embalses de aguas superficiales y subterráneas para satisfacer sus necesidades de agua. Sin embargo, las prácticas de la gestión del agua y la agricultura que se desarrollaron durante la "Revolución Verde" en la India habían perjudicado severamente el suministro estatal de agua dulce. El problema no era simplemente una cuestión de que la demanda de agua era superior al suministro de agua, sino también de las malas prácticas de gestión a todos los niveles: los responsables políticos, los funcionarios gubernamentales y las comunidades.

La inercia institucional, unas jerarquías rígidas y la apatía entre los funcionarios de los servicios públicos impedían una respuesta efectiva: los ingenieros se centraban casi exclusivamente en el mantenimiento de los horarios designados para el bombeo, sin tener en cuenta si en realidad los agricultores recibían agua. El sistema tradicional local de distribución y mantenimiento del agua en las aldeas fue abandonado cuando el gobierno empezó a distribuir agua a través de tuberías y sistemas de abastecimiento por bombas. Además, las nociones tradicionales de las jerarquías sociales y las barreras de castas impedían la gestión participativa de los recursos hídricos.

El proyecto

En respuesta, un grupo de funcionarios de la empresa estatal de agua puso en marcha la iniciativa Democratización de la Gestión del Agua para mejorar la prestación del servicio y lograr un suministro de agua sostenible y equitativo. Esto se realizó mediante un cambio de las perspectivas y del comportamiento de los funcionarios del gobierno en el sector del agua y facilitando una relación de colaboración entre estos agentes y las comunidades a las que servían.

Este enfoque totalmente nuevo del suministro de agua en Tamil Nadu abordó las causas del comportamiento de la crisis del agua a un nivel más personal. La iniciativa se centró en la transferencia de valores y el comportamiento de los individuos hacia las buenas prácticas en la gestión del agua y las relaciones sociales de mayor colaboración entre todas las partes interesadas en el sector: ingenieros hidráulicos, ingenieros agrónomos, responsables políticos y pobladores. Las relaciones entre los funcionarios públicos y los aldeanos estaban tradicionalmente marcadas por la alienación, la animosidad y las estrechas definiciones de los roles y responsabilidades, todo lo cual contribuyó a un servicio deficiente en las aldeas.

Resultados alcanzados

Al romper estas normas arraigadas y al crear una plataforma social para facilitar la comunicación y la innovación para resolver los problemas de los funcionarios del gobierno y los pobladores, la iniciativa supuso:

  • Una mejora de las interacciones entre los operadores de los servicios de agua y los aldeanos;
  • Una mayor implicación de los miembros de la comunidad, especialmente las mujeres y los Dalits (intocables), en la planificación y la ejecución de los proyectos en temas de agua;
  • Una mayor colaboración interdepartamental entre los responsables del agua y del sector de los alimentos;
  • Unas soluciones a los problemas de los servicios del agua que se adaptan a las necesidades de la comunidad y que son más rentables y ecológicas.

La clara evidencia del impacto de esta iniciativa llevó al Banco Mundial a adoptar esta iniciativa como un elemento clave de su proyecto de gestión integrada del agua y la alimentación en Tamil Nadu por un monto de US$566 millones. Además, los departamentos de obras públicas de otros seis estados de la India están poniendo en práctica enfoques basados en esta iniciativa.

3er finalista: Pueblo salud: perspectiva de seguimiento del agua, el saneamiento y la higiene

Contexto

Bangladesh is one of the largely populated countries in the world.

Bangladesh es uno de los países más poblados del mundo. El principal problema del suministro de agua en Bangladesh reside en su calidad, especialmente por la amplia contaminación con arsénico. Un problema específico de la región costera es la intrusión de agua salada en las aguas subterráneas. Una tercera fuente de contaminación viene dada por la excreta humana, debida al uso de letrinas insalubres (por ejemplo, las llamadas letrinas colgantes). El informe 2012 del JMP reveló que la cobertura de agua segura en Bangladesh es de un 81% y que la cobertura de saneamiento es del 56%. El abastecimiento de agua y saneamiento es vulnerable a la potencial amenaza del cambio climático. Las fuentes de agua superficial en la región costera están contaminadas debido a los frecuentes desastres naturales y a las inundaciones que destruyen los pozos, los estanques y las letrinas.

El proyecto

The project's area of focus was Water, Sanitation and Hygiene (WASH) for the most impoverished section of people living in some selected remote localities of rural Bangladesh.El ámbito de actuación del proyecto ha sido el agua, el saneamiento y la higiene (WASH) en la sección más pobre de la población de una serie de localidades remotas de las zonas rurales de Bangladesh.

La Organización para el desarrollo de los habitantes rurales pobres (DORP) trata de mejorar esta situación deficiente de agua, saneamiento e higiene mediante la realización de este proyecto en seis sub-distritos de Bangladesh desde 2011; proyecto que es una continuación del programa "Pueblo Salud" (2005-2010). Esta iniciativa trata de garantizar el derecho humano al agua y al saneamiento a través de un enfoque ascendente en el que la comunidad a nivel local crea una demanda e influye en los encargados de formular políticas nacionales para cumplir con esta demanda.

La iniciativa supervisa la aplicación del presupuesto WASH y alienta a la comunidad, en particular las mujeres marginadas, a participar en las sesiones de presupuesto de la Unión Parishad para expresar sus necesidades, con miras a lograr los objetivos de WASH en los sub-distritos.

Resultados alcanzados

Service providers are participating in open budget sessions

Los proveedores de servicios participan en las sesiones abiertas del presupuesto y en las reuniones de promoción y consulta, lo cual es una iniciativa descendente del mecanismo de rendición de cuentas. El modelo de enfoque de la supervisión del presupuesto WASH (que es un enfoque ascendente con la participación de la comunidad local) está cambiando poco a poco la mentalidad de las personas y las instituciones. En estas circunstancias cambiantes, ahora se comparten los problemas de presupuesto e información acerca de la disponibilidad de fondos de los más pobres de los pobres a nivel de aldeas. No había ninguna manera sencilla y eficaz para los pobres de llegar a los responsables políticos a distintos niveles (de la aldea a los consejos de aldeas, de los consejos de aldeas a la upazila y de la upazila a los distritos y a nivel nacional) donde pudieran presentar sus demandas. Esta iniciativa ha servido para establecer un canal efectivo utilizado por amplios sectores de la población rural para que sus voces sean escuchadas en todos los niveles.

A través de esta iniciativa, alrededor de 0,10 millones de personas de seis consejos de aldeas han recibido orientación sobre las mejores prácticas, y las poblaciones especialmente vulnerables, como las mujeres, los niños y los pobres ya se han beneficiado. Ahora alzan sus voces por un agua segura, la higiene de los servicios y la mejor utilización del presupuesto asignado en los consejos de aldeas y a nivel de upazila. También se ha orientado a 6 presidentes de upazilas, 6 presidentes de consejos de aldeas y 72 miembros de los consejos de aldeas y éstos apoyan las buenas prácticas. Las aldeas exigieron también un aumento del presupuesto elaborado con la participación de la comunidad con el fin de incrementar el gasto en agua y saneamiento, solicitud que ha sido aceptada por el gobierno. El logro general de esta práctica es la participación de la comunidad en su derecho al agua y al saneamiento y la supervisión de los fondos comprometidos en el programa WASH.

>> Más información sobre la iniciativa Pueblo SaludPDF disponible en inglés